Банк экспертных заключений

Ответ:

Учитывая позицию Верховного суда действия ПФ не правомерны. При указанных обстоятельствах обязанность по уплате страховых взносов работодатель исполнил своевременно и в полном объеме, и как следствие, у пенсионного фонда не было правовых оснований для выставления  требования Организации об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Обоснование:

В соответствии с нормами ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Закон № 212-ФЗ) Организация относится к категории страхователей по обязательному пенсионному страхованию, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

На основании ч. 1 ст. 18 и п. 18 ч. 2 ст. 28  Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

При этом ч. 5 ст. 18 ФЗ Закона № 212-ФЗ предусмотрено, что обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов, если иное не предусмотрено ч. 6 ст. 18 Закона № 212-ФЗ если:

1. со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет со счета плательщика страховых взносов  при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа;
2. со дня отражения на лицевом счете организации, которой открыт лицевой счет, операции по перечислению соответствующих денежных средств в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда;
3. со дня внесения физическим лицом в банк наличных денежных средств для их перечисления в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда;
4. со дня вынесения органом контроля за уплатой страховых взносов решения о зачете сумм излишне уплаченных или излишне взысканных страховых взносов, в счет исполнения обязанности по их уплате.

Обязанность по уплате страховых взносов не признается исполненной в случае:

1. отзыва плательщиком страховых взносов или возврата банком плательщику страховых взносов неисполненного поручения на перечисление соответствующих денежных средств.
2. отзыва плательщиком страховых взносов - организацией, которой открыт лицевой счет, неисполненного поручения на перечисление соответствующих денежных средств в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда;
3. возврата местной администрацией либо организацией федеральной почтовой связи плательщику страховых взносов - физическому лицу наличных денежных средств, принятых для их перечисления в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда;
4. неправильного указания плательщиком страховых взносов в поручении на перечисление суммы страховых взносов номера счета Федерального казначейства, кода бюджетной классификации и (или) наименования банка получателя, повлекшего неперечисление данной суммы в бюджет;
5. если на день предъявления плательщиком страховых взносов в банк поручения на перечисление денежных средств в счет уплаты страховых взносов этот плательщик страховых взносов имеет иные неисполненные требования, которые предъявлены к его счету и в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации исполняются в первоочередном порядке и если на этом счете нет достаточного денежного остатка для удовлетворения всех требований (ч. 6 ст. 18 Закона № 212-ФЗ).

Кроме того ст. 5.1 Закона № 212-ФЗ прямо предусмотрено, что плательщик страховых взносов может участвовать в отношениях, регулируемых Законом № 212-ФЗ, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено Законом № 212-ФЗ.

Законными представителями плательщика страховых взносов - организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов (ч. 4 ст. 5.1 Закона № 212-ФЗ). При этом действия (бездействие) законных представителей плательщика страховых взносов признаются действиями (бездействием) этого плательщика страховых взносов (ч. 6 ст. 5.1 Закона № 212-ФЗ).

Как следует из условий рассматриваемого вопроса,  суммы взносов согласно расчету за 1 кв, 2015 г. были уплачены директором Организации наличными денежными средствами. При этом в правильно заполненных  платежных документах (реквизиты получателя указаны верно) он указал свои Ф.И.О., а адрес и ИНН – фирмы.

Учитывая вышеизложенное полагаем, что указание органов пенсионного фонда на то, что оплата была произведена ненадлежащим образом - не с расчетного счета организации, не имеет под собой основания, поскольку ст. 18 Закона № 212-ФЗ не связывает факт признания обязанности плательщика страховых взносов исполненной с тем, в какой форме - безналичной или наличной - произведена уплата денежных средств (решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.09.2014, Постановление  Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2014 по делу № А32-40589/2013, Постановление Арбитражного суда СКО от 12.02.2015 г. по делу № А32-40589/2013, Определение ВС от 04.06.2015 № 308-КГ15-4927 ).

При этом суды, ссылаясь на правовую позицию КС РФ, изложенной  в Определении № 28-О от 05.02.2004 отмечают, что отличительные признаки налогов и страховых взносов обусловливают их разное целевое предназначение и различную социально-правовую природу и не позволяют рассматривать страховой взнос на обязательное пенсионное страхование как налоговый платеж, характеризующийся признаками индивидуальной безвозмездности и безвозвратности. Таким образом, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по своей социально-правовой природе не являются налоговыми платежами. Следовательно, при таких обстоятельствах обязанность по уплате страховых взносов работодатель исполнил своевременно и в полном объеме, и как следствие, у Пенсионного фонда не было правовых оснований для выставления  требования Организации об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов

Таким образом, учитывая позицию Верховного суда действия ПФ  не правомерны. При указанных обстоятельствах обязанность по уплате страховых взносов работодатель исполнил своевременно и в полном объеме, и как следствие, у пенсионного фонда не было правовых оснований для выставления  требования Организации об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Автор: Е.В. Пшеничная
ООО «ИК Ю-Софт» Региональный центр Сети КонсультантПлюс