Банк экспертных заключений

Ответ:

Да, представление в регистрирующий орган заявления по форме Р13014 о месте нахождения общества, по которому фактически юрлицо не находится и не находилось ранее, является нарушением и может повлечь привлечение к административной ответственности.

Данный вывод подтверждается судебной практикой.

Обоснование:

П.п. 1, 2 ст. 51 ГК РФ установлено, что юрлицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юрлиц.

Данные государственной регистрации включаются в ЕГРЮЛ, открытый для всеобщего ознакомления.

Лицо, добросовестно полагающееся на данные ЕГРЮЛ, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юрлицо не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные ЕГРЮЛ, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, если соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юрлица.

В силу подп. «в» п. 1, п.п. 4, 6 ст. 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129–ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129) в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе юрлица в пределах места нахождения юрлица.

Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.

Документы, предусмотренные Федеральным законом № 129 и представленные в регистрирующий орган при государственной регистрации, являются частью соответственно ЕГРЮЛ и ЕГРИП.

В соответствии с п.п. 2, 3 ст. 54 ГК РФ место нахождения юрлица определяется местом его государственной регистрации на территории РФ путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юрлица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юрлица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юрлиц.

В ЕГРЮЛ должен быть указан адрес юрлица в пределах места нахождения юрлица.

Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14–ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации.

В соответствии с п. 7 ст. 17 Федерального закона № 129 для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юрлице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юрлица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ по утвержденной форме. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством РФ требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

За непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 25 Федерального закона № 129).

Ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ установлена административная ответственность, в том числе за представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, представление в регистрирующий орган заявления по форме Р13014 о месте нахождения общества, по которому фактически юрлицо не находится и не находилось ранее, является нарушением и может повлечь привлечение к административной ответственности.

Данный вывод подтверждается судебной практикой (см., например, Постановление Верховного Суда РФ от 05.05.2023 № 67–АД23–6–К8).

Автор: Бондарева С.В.
ООО «ИК Ю-Софт» Региональный центр Сети КонсультантПлюс