Банк экспертных заключений

Ответ:

Да, мораторий, введенный Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497, распространяется в том числе на обязательства, возникшие из госконтрактов. Начисление неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств в период действия моратория возможно, если должник отказался от моратория или требование возникло после 01.04.2022 г.

Обоснование:

С 01.04.2022 по 01.10.2022 года действовал мораторий на банкротство, введенный Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее – Постановление № 497).

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ) любое лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить об отказе от применения в отношении его моратория, внеся сведения об этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве. После опубликования заявления об отказе лица от применения в отношении его моратория действие моратория не распространяется на такое лицо, в отношении его самого и его кредиторов ограничения прав и обязанностей, предусмотренные п.п. 2 и 3 ст. 9.1 Закона № 127-ФЗ, не применяются.

Как следует из подп. 2 п. 3 ст. 9.1 Закона № 127-ФЗ на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, кроме прочего, наступают последствия, предусмотренные абз. 5 и 7-10 п. 1 ст. 63 Закона № 127-ФЗ.

Согласно абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона № 217-ФЗ с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения, в том числе, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Поэтому, в период действия моратория в отношении лиц, к которым он применим (если не заявлен отказ), по общему правилу не начисляется неустойка по денежным обязательствам, требования по которым возникли до 01.04.2022.

Какие-либо особенности по начислению неустойки по госконтрактам Постановлением № 497 и Законом № 127-ФЗ не установлены.

Следовательно, мораторий, введенный Постановлением № 497, распространяется в том числе на обязательства, возникшие из госконтрактов. Начисление неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств в период действия моратория возможно, если должник отказался от моратория или требование возникло после 01.04.2022 г.

Данный вывод подтверждается судебной практикой (см., например. Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 19.12.2022 № Ф01-7529/2022 по делу № А82-18308/2021).

Автор: Бондарева С.В.
ООО «ИК Ю-Софт» Региональный центр Сети КонсультантПлюс