Банк экспертных заключений

Ответ:

Доверенность должна быть оформлена в соответствии с требованиями гражданского законодательства.
При этом наделение представителя правами на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по этой жалобе, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, а также изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Обоснование:

Право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, пользоваться юридической помощью защитника оговорена в КОАП (п. 1 ст. 25.1 КОАП РФ)

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

Если лицо, привлекаемое к административной ответственности, либо потерпевший в судебном заседании заявит ходатайство о привлечении защитника или представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой защитник или представитель должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении без представления соответствующей доверенности.

Если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 КоАП РФ.

Право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Данные позиция находит отражение в судебной практике (Решение Верховного Суда РФ от 04.10.2018 № 46-ААД18-11, Определение Московского городского суда от 04.03.2020 по делу № 7-3134/2020, Определение Конституционного Суда РФ от 28.01.2016 № 91-О, Определение Московского городского суда от 02.03.2020 по делу № 7-1714/2020, Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2020 № 09АП-75939/2019, 09АП-77469/2019 по делу № А40-182706/2019)

Автор: К.Ю. Новиков
ООО «ИК Ю-Софт» Региональный центр Сети КонсультантПлюс