Банк экспертных заключений

Ответ:

Ведение Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется ФНС России. Внесение сведений о юрлицах и ИП реестр осуществляется налоговым органом на основании сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, ЕГРИП, а также представленных в соответствии с законодательством РФ. Сами субъекты малого предпринимательства не обращаются в данный орган с целью внесения сведений о них в реестр, статус субъекта малого предпринимательства присваивается автоматически и не носит заявительный характер.

Обоснование:

К субъектам малого предпринимательства относятся хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными настоящим Федеральным законом, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (ст. 3 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»).

Критерии субъектов малого предпринимательства

К основным критериям отнесения юридических лиц к субъектам малого предпринимательства относятся (ч. 1.1 ст. 4 Закона № 209-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 № 265):

• структура уставного капитала (например, для ООО доля участия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, общественных или религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не должна превышать 25%, а доля организаций, не относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства не должна превышать 49% уставного капитала);
• средняя численность работников (до 15 человек для микропредприятий и до 100 человек для малых предприятий);
• размер полученных доходов от предпринимательской деятельности (не более 120 млн руб. для микропредприятий и 800 млн руб. для малых предприятий).

Содержание реестра субъектов малого и среднего предпринимательства

Сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, вносятся в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - реестр). Ведение реестра осуществляется ФНС России (ч.1, 2 ст.4.1 Закона №209-ФЗ).

В реестре содержатся следующие сведения о субъектах малого и среднего предпринимательства (ч. 3 ст. 4.1 Закона №209-ФЗ):

• наименование юрлица или фамилия, имя и (при наличии) отчество ИП;
• ИНН;
• место нахождения юрлица или место жительства ИП;
• дата внесения сведений о юрлице или об ИП в реестр;
• категория субъекта малого или среднего предпринимательства (микропредприятие, малое предприятие или среднее предприятие);
• содержащиеся в ЕГРЮЛ, ЕГРИП в отношении соответственно юрлица, ИП сведения о кодах по ОКВЭД;
• содержащиеся в ЕГРЮЛ, ЕГРИП сведения о лицензиях, полученных соответственно юрлицом, ИП.
• указание на то, что юрлицо или ИП является соответственно вновь созданным юрлицом или внось зарегистрированным ИП - сведения о производимой юрлицом, ИП продукции (в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности) с указанием на соответствие такой продукции критериям отнесения к инновационной продукции, высокотехнологичной продукции;
• сведения о включении юрлица, ИП в реестры (перечни) субъектов малого и среднего предпринимательства - участников программ партнерства между юридическими лицами, являющимися заказчиками товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ, и субъектами малого и среднего предпринимательства;
• сведения о наличии у юрлица, ИП в предшествующем календарном году контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ, и (или) договоров, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ;
• сведения о среднесписочной численности работников юрлица за предшествующий календарный год в случае, если такие сведения размещены на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с пунктом 1.1 статьи 102 НК РФ (на основании Федерального закона от 03.08.2018 № 313-ФЗ)
• иные сведения, включаемые в единый реестр в соответствии с федеральными законами или нормативными правовыми актами Правительства РФ.

Внесение сведений в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства

Внесение сведений о юрлицах и ИП в реестр и исключение таких сведений из указанного реестра осуществляются  налоговым органом на основании сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, ЕГРИП, а также представленных  в налоговые органы сведений  о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, сведений о доходе, полученном от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, сведений, содержащихся в документах, связанных с применением специальных налоговых режимов в предшествующем календарном году, а также сведений, представленных в налоговый орган в соответствии с ч.ч. 5 и 6 ст.4.1 Закона №209-ФЗ (ч.4 ст.4.1 Закона №209-ФЗ). Законом № 313-ФЗ будет предусмотрено, что сведения вносятся на основании сведений, представленных в налоговый орган в соответствии с ч.ч.5-6.3 ст. 4.1 Закона № 209-ФЗ).

Сведения о наименовании юрлица (ФИО ИП), ИНН, месте нахождения (месте жительства), дате внесения в реестр, категории субъекта, сведения о видах деятельности и лицензиях, а также средне списочной численности вносятся в единый реестр ежегодно 10 августа текущего календарного года на основе указанных в ч. 4 ст.4.1 Закона №209-ФЗ сведений, имеющихся у налогового органа по состоянию на 1 июля текущего календарного года. О вновь созданных юрлицах и ИП сведения вносятся 10-го числа месяца, следующего за месяцем внесения сведений о создании в ЕГЮЛ и ЕГРИП соответственно (п.1,2 ч.5 ст.4.1 Закона №209-ФЗ).

Сведения о производимой продукции, о включении юрлица (ИП) в реестры (перечни) субъектов малого и среднего предпринимательства - участников программ партнерства между юридическими лицами, являющимися заказчиками товаров, работ, услуг в соответствии с Законом № 223-ФЗ , и субъектами малого и среднего предпринимательства, а также сведения о наличии в предшествующем календарном году контрактов, заключенных в соответствии с Законом № 44-ФЗ  и (или) договоров, заключенных в соответствии с  Законом  № 223-ФЗ  вносятся в ресстр 10-го числа месяца, следующего за месяцем получения их налоговым органом (п.6 ч.5 ст.4.1 Закона №209-ФЗ);

Сведения о наименовании юрлица (ФИО ИП), местонахождении юрлица или месте жительства ИП, о кодах ОКВЭД и лицензиях, в случае их изменения вносятся в реестр или исключаются из него 10-го числа месяца, следующего за месяцем внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ, ЕГРИП (п.3 ч.5 ст.4.1 Закона №209-ФЗ).

Таким образом, единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства формируется на основании сведений, находящихся в распоряжении ФНС России и поступающих в рамках представления налоговой отчетности, что обеспечивает автоматическое присвоение статуса субъекта малого предпринимательства хозяйствующим субъектам (письмо Минэкономразвития России от 23.12.2016 №Д28-И-3430).

Установленный порядок формирования реестра свидетельствует о том, что   реестр формируется уполномоченным органом на основании предоставленных в его распоряжении сведений, а сами субъекты малого предпринимательства не обращаются в данный орган с целью внесения сведений о них в данный реестр, статус субъекта малого предпринимательства присваивается автоматически и не носит заявительный характер.

При этом на некоторые организации и органы власти возложены обязанности по ежегодному предоставлению в ФНС России сведений, необходимых для ведения реестра (ч.6-6.2 ст.4.1 Закона №209-ФЗ).

Исключение сведений из реестра

Содержащиеся в реестре сведения о юрлицах, ИП исключаются из указанного реестра 10 августа текущего календарного года в случае, если такие юрлица, ИП не представили сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год и (или) налоговую отчетность, позволяющую определить величину дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год, либо такие юрлица, ИП не отвечают условиям, установленным ст.4 Закона (п.5 ч.5 ст.4.1 Закона №209-ФЗ).

Также исключаются из реестра сведения о юрлицах и ИП, деятельность которых прекращена, -  10-го числа месяца, следующего за месяцем внесения соответственно в ЕГРЮЛ, ЕГРИП сведений о прекращении деятельности юрлица, ИП (п.7 ч.5 ст.4.1 Закона №209-ФЗ).

Сведения о том, что юрлицо или ИП является соответственно вновь созданным юрлицом, вновь зарегистрированным ИП. исключаются из реестра 10августа года, следующего за годом их внесения (п.4 ч.5 ст.4.1 Закона №209-ФЗ)

Сведения, содержащиеся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, 10-го числа каждого месяца размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте ФНС России и являются общедоступными в течение пяти календарных лет, следующих за годом размещения таких сведений (ч.9 ст. 4.1 Закона №209-ФЗ).

При этом, несмотря на то, что сведения в реестр вносятся ФНС России на основании предоставленной ей информации, субъекты малого и среднего предпринимательства имеют возможность контролировать, содержатся ли сведения о них в данном реестре, и в случае, когда сведения о себе в таком реестре не будут обнаружены, сообщить об этом в налоговый орган.  Так, на официальном сайте Федеральной налоговой службы имеется возможность отправить заявление с целью проверки сведений о юридическом лице или ИП, сведения о котором отсутствуют в реестре или внесены некорректно.

Автор: С.А.Савельева
ООО «ИК Ю-Софт» Региональный центр Сети КонсультантПлюс