Банк экспертных заключений

Ответ:

Обоснование:

Согласно п.п.4 и 12 п. 1 ст. 31 Налогового Кодекса РФ (далее – НК РФ) налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах, вызывать в качестве свидетелей лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения налогового контроля.

В п. 1 ст. 90 НК РФ определено, что в качестве свидетеля для дачи показаний может быть вызвано любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля. Показания свидетеля заносятся в протокол.

Вместе с тем, согласно положениям п. 2 ст. 90 НК РФ при налоговых проверках не могут  допрашиваться в качестве свидетеля лица, которые в силу малолетнего возраста, своих физических или психических недостатков не способны правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля, а также лица, которые получили информацию, необходимую для проведения налогового контроля, в связи с исполнением ими своих профессиональных обязанностей, и подобные сведения относятся к профессиональной тайне этих лиц, в частности адвокат, аудитор.

Физическое лицо вправе отказаться от дачи показаний только по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 90 НК РФ).

Также, необходимо учитывать разъяснения налоговых органов, изложенных в п. 5.1 письма ФНС России от 17.07.2013 № АС-4-2/12837, в соответствии с которыми свидетель вызывается для дачи показаний по месту нахождения (в помещение) налогового органа повесткой.

Таким образом, налоговое законодательство не предусматривает каких-либо ограничений по вызову в налоговые органы руководителя организации во время проведения камеральной проверки, который может быть привлечен в качестве свидетеля для дачи показаний.

Согласно письму ФНС России от 17.07.2013 № АС-4-2/12837 физические лица могут быть вызваны для дачи показаний:

• в связи с уплатой (удержанием и перечислением) налогоплательщиками (плательщиками сборов, налоговыми агентами) налогов и сборов;
• в связи с налоговой проверкой;
• в иных случаях, связанных с исполнением налогоплательщиками (плательщиками сборов, налоговыми агентами), а также иными обязанными лицами (банками, экспертами, переводчиками и иными лицами) законодательства о налогах и сборах.

В письме ФНС России от 24.10.2012 № АС-4-2/18053@ разъясняется, что проведение допроса свидетелей может производиться, в том числе и в целях проверки достоверности представленных к налоговой декларации документов.

Также следует иметь ввиду, что согласно ст. 128 НК РФ неявка либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля влечет взыскание штрафа в размере тысячи рублей. Неправомерный отказ свидетеля от дачи показаний, а равно дача заведомо ложных показаний влечет взыскание штрафа в размере трех тысяч рублей.

Учитывая изложенное полагаем, что при поступлении в организацию уведомления о вызове на допрос,  руководитель организации должен незамедлительно явиться в ИФНС.

Автор: Чернышева Л.Б.
ООО «ИК Ю-Софт» Региональный центр Сети КонсультантПлюс