Банк экспертных заключений

Ответ:

Исходя из анализа прямых норм законодательства перерасчет суммы отпускных выплат сотруднику за период отпуска с 02.04.2014 до окончания, в связи с изменением среднемесячного числа календарных дней с 02.04.2014, производиться не должен. Однако, если, учитывая  разъяснения Минтруда России, такой перерасчет будет сделан, то это не будет являться нарушением, к тому же это улучшает положение работника.

Обоснование:

В соответствии с ст. 114,  п. 1 ст. 139 ТК РФ каждый день отпуска работника оплачивается исходя из средней заработной платы работника. При этом расчет среднего заработка производится с учетом норм Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее – Положение № 922).

Средний заработок рассчитывается исходя из фактически начисленной работнику заработной платы и фактически отработанного им времени за расчетный период, под которым понимаются 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата (ч. 3 ст. 139 ТК РФ и п. 4 Положения). При этом для определения суммы среднего дневного заработка для оплаты отпусков следует сумму фактического заработка работника, выплаченного ему за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду отпуска, разделить на 12 и на среднемесячное число календарных дней (п. 4 ст. 139 ТК РФ).

Федеральным законом от 02.04.2014 № 55-ФЗ «О внесении изменений в статью 10 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и Трудовой кодекс Российской Федерации» внесены изменения в п. 4 ст. 139 ТК РФ, согласно которой теперь среднемесячное число календарных дней с 02.04.2014 составляет 29,3 (до внесения изменений это число было равно 29,4).

Согласно положениям ст. 136 ТК РФ работодатель обязан выплатить сотруднику отпускные не позднее, чем за три дня до начала отпуска (п. 9 ст. 136 ТК РФ). Исходя из условий рассматриваемого вопроса, отпуск сотрудника бюджетного учреждения начался в марте 2014 г., а заканчивается в середине апреля 2014 года, следовательно, отпускные выплаты ему были рассчитаны с учетом действующего в марте количества среднемесячного числа календарных дней (29,4) за весь период отпуска, в том числе и на период после 02.04.2014.

Статьей 12 ТК РФ установлено общее правило действия во времени законов и иных актов, содержащих нормы трудового права. Они не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Кроме того, следует добавить, что действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом (п. 4 ст. 12 ТК РФ).

Федеральный закон № 55-ФЗ специальных оговорок об отношениях, возникших до его вступления в силу, т.е. до 2 апреля 2014 г., не содержит. Следовательно, исходя из анализа указанных норм законодательства к отпуску, который начался до указанной даты, новое значение среднемесячного числа календарных дней применяться не должно.

Однако, справедливости ради, следует отметить, что Минтруд России на этот счет имеет другое мнение, которое было озвучено им в Информации от 16.06.2014 «О необходимости перерасчета отпускных сумм с учетом изменения среднемесячного числа календарных дней».
Как разъяснил Минтруд, если отпуск начался до 1 апреля 2014 г., то за эти дни расчет отпускных сумм осуществляется с учетом среднемесячного числа календарных дней 29,4, за остальные дни - 29,3.

Таким образом, исходя из анализа прямых норм законодательства перерасчет суммы отпускных выплат за период отпуска с 02.04.2014 до окончания, в связи с изменением среднемесячного числа календарных дней с 02.04.2014, производиться не должен. Однако, если, учитывая разъяснения Минтруда России, такой перерасчет будет сделан, то это не будет являться нарушением, к тому же это улучшает положение работника.

ООО «ИК Ю-Софт» Региональный центр Сети КонсультантПлюс