Банк экспертных заключений

Ответ:

Переустройство нежилого помещения в многоквартирном жилом доме в г. Москве производится в соответствии с положениями Постановления Правительства Москвы от 25.10.2011 № 508-ПП.

Обоснование:

Согласно п. 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170) переустройство нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Не допускается переоборудование жилых домов, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств.

В ст. 7.21 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение правил пользования жилыми помещениями, которое может выражаться, в частности, в самовольном переустройстве жилых домов. В отдельных случаях действия по самовольному переустройству нежилых помещений могут квалифицироваться по ст. 19.1 КоАП РФ как самоуправство (см., например, Апелляционное определение Самарского областного суда от 16.05.2016 по делу № 33-5740/2016).

В соответствии с п. 2.1 Требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах (утв. Постановлением Правительства Москвы от 25.10.2011 № 508-ПП, далее - Требования) установка в многоквартирном доме дополнительного оборудования (инженерного, технологического) с увеличением водопотребления и (или) с заменой существующих или прокладкой дополнительных подводящих сетей относится к работам по переустройству помещений, производство которых затрагивает безопасность жизни и здоровья граждан, а также конструктивную прочность многоквартирного дома, осуществляемым на основе проекта переустройства.

Проект переустройства помещения в многоквартирном доме и жилом доме должен быть разработан юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ.

Проект переустройства, а также техническая документация на помещение, копии правоустанавливающих документов прилагаются к заявлению о переустройстве. Согласно п. 2.4 Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Согласование переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах и оформление приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирных домах и жилых домах» в городе Москве (утв. Постановлением Правительства Москвы от 25.10.2011 № 508-ПП, далее – Административный регламент), указанное заявление рассматривается Мосжилинспекцией. Указанные документы и заявление могут быть представлены в электронном виде.

Решение о согласовании переустройства должно быть принято в течении 20 дней со дня регистрации заявления (п. 2.16 Административного регламента). Документом, отражающим последовательность, сроки, режим, качество выполнения и условия производства работ по переустройству, является журнал производства работ, выдаваемый Мосжилинспекцией одновременно с решением о согласовании проекта переустройства.

Работы по переустройству помещений в многоквартирном доме, производство которых требует соответствующего допуска, осуществляются организацией, имеющей свидетельство о допуске к таким работам, выданное саморегулируемой организацией (п. 15 Требований).

Исполнитель работ по переустройству (подрядная организация) обязан выполнять работы в строгом соответствии с условиями разрешительной и проектной документации, в установленные сроки, в соответствии с требованиями представителей авторского и (или) технического надзора, с составлением актов освидетельствования скрытых работ и т.д. Кроме того, еще до заключения договора подрядчик, в соответствии со ст. 732 ГК РФ, обязан предоставить заказчику необходимую и достоверную информацию о предлагаемой работе, ее видах и об особенностях, а также сообщить заказчику по его просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей работе сведения.

Завершение переустройства подтверждается актом приемочной комиссии. В соответствии с п. 17 Требований в состав приемочной комиссии включаются представители Мосжилинспекции, проектной организации, исполнителя (подрядчика), управляющей многоквартирным домом организации (в случае, если переустройство помещения в многоквартирном доме связаны с затрагиванием общедомового имущества).

На основании акта приемочной комиссии о произведенном переустройстве вносятся изменения в поэтажный план БТИ, экспликацию и технический паспорт помещения.

Таким образом, для подключения нежилого помещения в многоквартирном жилом доме к общедомовым канализации и водоснабжению, необходимо обратиться с заявлением и проектом переустройства в Мосжилинспекцию, получить соответствующее разрешение (решение о согласовании), по завершении работ они должны быть приняты приёмочной комиссией (составлен акт приёмки), на основе акта вносятся изменения в техническую документацию.

Автор: Юхаранова М.Г.
ООО «ИК Ю-Софт» Региональный центр Сети КонсультантПлюс