Банк экспертных заключений

Ответ:

Согласно разъяснениям эксперта, саморегулируемая организация в сфере финансового рынка обязана применять меры за несоблюдение микрокредитными компаниями, за исключением микрокредитных компаний, размер активов которых и (или) сумма задолженности по договорам займа перед которыми превышают определенные нормативным актом Банка России значения, требований, установленных Федеральным законом № 151-ФЗ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами РФ и нормативными актами Банка России.

Обоснование:

Свой ответ эксперт обосновывает следующим образом, в соответствии со статьей 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности, к числу которых отнесены микрофинансовые организации (далее - МФО).

Правовые основы осуществления микрофинансовой деятельности, порядок регулирования деятельности и надзора за деятельностью МФО, размер, порядок и условия предоставления микрозаймов, порядок приобретения статуса и осуществления деятельности МФО, а также права и обязанности Банка России установлены Федеральным законом от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон № 151-ФЗ).

С 01.09.2025 у МФО появилась обязанность соблюдения требований части 5 статьи 9 Федерального закона № 151-ФЗ, в соответствии с которой денежные средства по договору потребительского займа, заключенному с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, предоставляются МФО заемщику при условии совпадения сведений о заемщике и получателе денежных средств (за исключением перечисления денежных средств МФО юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим реализацию товаров (выполнение работ, оказание услуг) в счет оплаты товаров (работ, услуг), приобретаемых заемщиком, кроме случаев их приобретения с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет).

В случае выявления в деятельности МФО нарушений требований части 5 статьи 9 Федерального закона № 151-ФЗ Банк России будет применять меры надзорного реагирования с учетом положений Федерального закона № 151-ФЗ, в том числе направлять предписания об устранении выявленных нарушений.

Также, согласно части 3 статьи 7.2 Федерального закона № 151-ФЗ саморегулируемая организация в сфере финансового рынка обязана применять предусмотренные Федеральным законом от 13.07.2015 № 223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» меры за несоблюдение микрокредитными компаниями, за исключением микрокредитных компаний, размер активов которых и (или) сумма задолженности по договорам займа перед которыми превышают определенные нормативным актом Банка России значения, требований, установленных Федеральным законом № 151-ФЗ и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами Банка России.

Относительно вопроса о временном моратории на применение к микрофинансовым организациям мер за невыполнение требования, установленного частью 5 статьи 9 Федерального закона № 151-ФЗ, в период с 01.09.2025 по 31.12.2025, по мнению эксперта, отсутствуют значимые объективные обстоятельства, в условиях которых рынку требуются регуляторные послабления, направленные на поддержку их деятельности.

Автор: Горбунова Т.Е.
ООО «ИК Ю-Софт» Региональный центр Сети КонсультантПлюс