Банк экспертных заключений
Если у Вас появились вопросы в области бухгалтерского учета, налогообложения, права или кадров и Вам нужен ответ на основании законодательной базы с ссылками на первоисточники, смело обращайтесь к нам. Опытные специалисты практики подготовят ответ с обоснованием и выводами по Вашему вопросу.
Организация предоставила в налоговый орган сведения по форме 2-НДФЛ за 2013 год в электронной форме 20 февраля 2014 г. Из-за сбоя в программе в налоговый орган сведения случайно были отправлены не в полном объеме: из 4 файлов были направлены 2. В декабре 2014 года ошибка была обнаружена и организация сразу предоставила недостающие сведения. За несвоевременное представление сведений по форме 2–НДФЛ налоговый наложил штраф на организацию в сумме 250000 руб. в соответствии с п. 1 ст. 126 НК РФ штраф. Можно ли отменить или уменьшить штраф?
Ответ:
Обратившись в суд, организация может значительно уменьшить сумму штрафа за несвоевременное представление сведений по форме 2-НДФЛ. Суды признают отсутствие негативных последствий для бюджета и несоразмерность наказания совершенному правонарушения обстоятельствами, смягчающими ответственность налогового агента.
Обоснование:
Ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, налоговые агенты обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ (п. 2 ст. 230 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 126 НК РФ, за несвоевременное представление документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах, предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере 200 руб. за каждый непредставленный документ.
При этом размер штрафа можно уменьшить за счет смягчающих обстоятельств. Согласно пп. 3 п. 1 ст. 112 НК РФ, конкретный перечень смягчающих обстоятельств не является исчерпывающим.
При этом суд или налоговый орган по собственному усмотрению могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в НК РФ. При наличии хотя бы одного смягчающего обстоятельства размер штрафа должен быть снижен не менее чем в два раза (п. 3 ст. 114 НК РФ). Судебная практика подтверждает правомерность такого подхода.
Так, в постановлении Федерального арбитражного суда Московского округа от 31.03.14 № А40-103842/13 суд признал несоразмерность штрафа последствиям совершенного правонарушения и отсутствие негативных последствий для бюджета обстоятельствами, смягчающими ответственность налогового агента за несвоевременное представление сведений по форме 2-НДФЛ. В данном решении суд признал позицию налогового органа неправомерной и уменьшил размер штрафа в 20 раз.
Кроме того смягчающим является обстоятельство, что организация совершила налоговое правонарушение впервые (Постановления ФАС Западно-Сибирского от 18.04.2012 № А27-9849/2011, Уральского от 18.01.2012 № А47-2661/2009 округов).
Кроме того, специалисты ФНС России в Письме от 22.08.2014 № СА-4-7/16692 разъяснили, что суд может снизить размер штрафа более чем в два раза даже, если штраф уже был уменьшен налоговым органом в том же размере (п. 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57).
Таким образом, обратившись в суд, организация может значительно уменьшить сумму штрафа за несвоевременное представление сведений по форме 2-НДФЛ. Суды признают отсутствие негативных последствий для бюджета и несоразмерность наказания совершенному правонарушения обстоятельствами, смягчающими ответственность налогового агента.
Автор: Нечаева Т.Б.
ООО «ИК Ю-Софт» Региональный центр Сети КонсультантПлюс
Если Вы не нашли ответа на свой вопрос, обращайтесь к нам за консультацией. Мы с удовольствием ответим на Ваш вопрос на основании проверенных документов, включенных в Систему Консультант Плюс
Задать вопрос
