Банк экспертных заключений
Если у Вас появились вопросы в области бухгалтерского учета, налогообложения, права или кадров и Вам нужен ответ на основании законодательной базы с ссылками на первоисточники, смело обращайтесь к нам. Опытные специалисты практики подготовят ответ с обоснованием и выводами по Вашему вопросу.
Рекламное агентство планирует разместить рекламную конструкцию, в связи с чем обратилось к владельцу земельного участка с предложением заключить договор оказания услуг по предоставлению земельного участка для размещения рекламной конструкции. Правомерно ли в такой ситуации заключать договор оказания услуг вместо аренды?
Ответ:
Действующее законодательство не предусматривает передачи прав на земельный участок (в том числе и по договору аренды) при установке на нем рекламной конструкции. Размещение рекламной конструкции осуществляется на основании договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Обоснование:
На основании ст. 421 ГК РФ организации и физические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор).
Согласно ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон) установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка. Субъекты Российской Федерации устанавливают предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы. При этом установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются только при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого органом местного самоуправления (п. 9 указанной статьи).
Следует отметить, что Закон не определяет тип договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, подлежащего заключению между владельцем рекламной конструкции и собственником земельного участка. А ФАС России, являющаяся уполномоченным органом в сфере контроля за соблюдением законодательства в сфере рекламы (п. 1 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 331), в письме от 05.03.2012 № АК/6571, разъяснила, что действующее законодательство не предполагает заключения договора аренды или иного договора на передачу права на землю для заключения установки рекламной конструкции.
Из изложенного следует, что для размещения рекламной конструкции между собственником земельного участка и рекламным агентством должен быть заключён договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, который не предполагает передачу агентству каких-либо прав на земельный участок.
Автор: Юхаранова М.Г.
ООО «ИК Ю-Софт» Региональный центр Сети КонсультантПлюс
Если Вы не нашли ответа на свой вопрос, обращайтесь к нам за консультацией. Мы с удовольствием ответим на Ваш вопрос на основании проверенных документов, включенных в Систему Консультант Плюс
Задать вопрос
