Банк экспертных заключений

Ответ:

Гражданин не вправе в качестве индивидуального предпринимателя без получения разрешения на перевозку пассажиров оказывать организации услуги по управлению легковым такси, даже при наличии такого разрешения у организации.

Обоснование:

В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключенного в устной форме (ч. 1 указанной статьи). При этом договор фрахтования легкового такси для перевозки пассажиров и багажа заключается фрахтователем с водителем легкового такси, действующим от имени и по поручению фрахтовщика или, если водитель является индивидуальным предпринимателем, от собственного имени. Права и обязанности по такому договору возникают непосредственно у фрахтовщика (ч. 2 указанной статьи).

Из изложенного следует, что если индивидуальный предприниматель будет управлять легковым такси, то именно он будет считаться стороной договора фрахтования, и именно у него будут возникать все права и обязанности по такому договору. То есть деятельность по перевозке пассажиров легковым такси будет вести не организация, а индивидуальный предприниматель, оказывающий услуги по управлению.

В ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 69-ФЗ) установлено, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта РФ осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ (ч. 1 ст. 9 Закона № 69-ФЗ).

В соответствии с разрешением перевозчик имеет право на заключение договора фрахтования легкового такси только на территории субъекта РФ, уполномоченный орган которого выдал такое разрешение (ч. 1.4 ст. 9 Закона № 69-ФЗ).

Таким образом, индивидуальный предприниматель вправе оказывать организации услуги по управлению легковым такси только при наличии собственного разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ, поскольку он должен заключать договоры фрахтования от своего имени. 

В соответствии с п. 2.1 ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях перевозка пассажиров и багажа легковым транспортным средством, используемым для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа, водителем, не имеющим при себе разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере 5 000 рублей.

ООО «ИК Ю-Софт» Региональный центр Сети КонсультантПлюс