Банк экспертных заключений

Ответ:

Полагаем, что требование о предоставлении документов, подтверждающих право работодателя осуществлять трудовую деятельность по адресу, указанному в уведомлении неправомерно.

Обоснование:

Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора (п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», далее по тексту Закона №115).

Уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг (п. 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ,).

Таким образом, уведомление может быть подано в форме электронного документа через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru).

Если уведомление подается в электронной форме, то нужно использовать простую электронную или усиленную неквалифицированную электронную подписи (абз. 2 п. 8 ст. 13 Закона № 115, п. 8 Приложения № 9 к Приказу МВД России от 30.07.2020 № 536, далее Приложение №9).

После получения уведомления, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляется проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (п. 8 ст. 13 Закона №115).

Отметим, что при приеме уведомлений о заключении и прекращении трудового договора на бумажном носителе уполномоченным должностным лицом проверяются правильность заполнения уведомлений о заключении и прекращении трудового договора, а также наличие документов, удостоверяющих личность и полномочия лица, представившего уведомления о заключении и прекращении трудового договора (п. 9 п. 8 Приложение №9).

При этом о необходимости представлять документы, подтверждающие право работодателя осуществлять трудовую деятельность по адресу, указанному в уведомлении, нигде не упоминается.

Автор: Демидкина Е.С.
ООО «ИК Ю-Софт» Региональный центр Сети КонсультантПлюс