Банк экспертных заключений

Ответ:

Обоснование:

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям Закона № 44-ФЗ, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

В соответствии с ч.ч. 11, 13 ст. 24 Закона № 44-ФЗ закрытый аукцион проводится при закупке:

• товаров, работ, услуг, необходимых для федеральных нужд, - если сведения о таких нуждах составляют государственную тайну;
• товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственную тайну, - если сведения о них есть в документации о закупке или проекте контракта.

Допуск предприятий, учреждений и организаций к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны, осуществляется путем получения ими в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, лицензий на проведение работ со сведениями соответствующей степени секретности (ч. 1 ст. 27 Закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1 «О государственной тайне»).

Положение о лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны, утверждено Постановлением Правительства РФ от 15.04.1995 № 333.

Как следует из п. 42.1 Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне, утв. Указом Президента РФ от 30.11.1995 № 1203, сведения, раскрывающие схемы водоснабжения городов с населением более 200 тыс. человек или железнодорожных узлов, расположение головных сооружений водопровода или водовода, их питающих, отнесены к государственной тайне.

Следовательно, сведения, раскрывающие схемы водоснабжения городов с населением более 200 тыс. чел., являются секретными, а схемы водоснабжения города с численностью населения менее 200 тыс. чел. являются открытыми и публичными.

Таким образом, установление требования к участникам закупки о наличии действующей лицензии УФСБ при проведении закрытого аукциона на строительство нового водозабора в городе с населением 300 тыс. чел. является правомерным.

Автор: Бондарева С.В.
ООО «ИК Ю-Софт» Региональный центр Сети КонсультантПлюс