Банк экспертных заключений

Ответ:

Филиал федерального образовательного учреждения имеет право проводить торги для заключения договоров по приобретению товаров, работ, услуг только от имени головной организации и на основании доверенности.

При передаче полномочий филиал вправе от имени заказчика, но в лице уполномоченных лиц осуществлять закупки самостоятельно в соответствии с Законом № 223-ФЗ.

Обоснование:

Согласно п.п. 2, 3 ст. 55 ГК РФ филиалом является обособленное подразделение юрлица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Филиалы не являются юрлицами. Они наделяются имуществом создавшим их юрлицом и действуют на основании утвержденных им положений.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон № 223-ФЗ) заказчик размещает в ЕИС план закупки товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год.

При этом все закупки, осуществляемые филиалом, должны быть включены в план закупок заказчика (головной организации).

При проведении закупочных процедур филиал руководствуется положением о закупке заказчика (Письма Минэкономразвития России от 18.12.2015 № Д28и-3733, от 19.07.2016 № Д28и-1841).

Следовательно, филиал федерального образовательного учреждения имеет право проводить торги для заключения договоров по приобретению товаров, работ, услуг только от имени головной организации и на основании доверенности.

При этом, если обособленное подразделение (филиал) уполномочено заказчиком в порядке, установленном гражданским законодательством на осуществление его функций в ЕИС, то личный кабинет может создаваться для обособленного подразделения (филиала) заказчика.

Таким образом, при передаче полномочий филиал вправе от имени заказчика, но в лице уполномоченных лиц осуществлять закупки самостоятельно в соответствии с Законом № 223-ФЗ.

Автор: Бондарева С.В.
ООО «ИК Ю-Софт» Региональный центр Сети КонсультантПлюс