Банк экспертных заключений

Ответ:

Налогоплательщик обязан предоставить документы по повторному запросу налогового органа, направленному в порядке ст. 93.1 Н КРФ.

Обоснование:

На основании подп. 1 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков представления документов, подтверждающих правильность исчисления и своевременность уплаты (удержания и перечисления) налогов, сборов.

Согласно п. 1 ст. 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию).

Порядок взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов в порядке ст. 93.1 НК РФ утвержден Приказом ФНС России от 25.12.2006 № САЭ-3-06/892@ (Приложение 3 к Приказу).

Для получения информации налоговый орган, проводящий проверку, направляет поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика, в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация) (п. 3 ст. 93.1 НК РФ, п. 2 Порядка). В течение пяти дней со дня получения поручения об истребовании документов налоговый орган по месту учета лица, у которого необходимо истребовать документы, направляет этому лицу требование о представлении документов. К такому требованию прилагается копия поручения об истребовании документов (п. 4 ст. 93.1 НК РФ, абз. 3 п. 2 Порядка). В течение трех дней после представления истребованных документов налогоплательщиком, они направляются в адрес налогового органа, который направил поручение об истребовании документов (п. 6 Порядка). Таким образом, налоговый орган, в котором налогоплательщик состоит на налоговом учете, запрашивает документы у налогоплательщика в порядке ст. 93.1 НК РФ не в связи с проведением собственной налоговой проверки, налоговая проверка в этом случае проводится другим налоговым органом в отношении другого налогоплательщика. И налоговый орган, в котором налогоплательщик состоит на налоговом учете, не хранит у себя представленные документы – они направляются в адрес налогового органа, запросившего их.

Согласно п. 5 ст. 93.1 НК РФ истребуемые в порядке указанной статьи документы представляются с учетом положений, предусмотренных пунктами 2 и 5 ст. 93 НК РФ. П. 5 ст. 93 НК РФ устанавливает: налоговые органы не вправе истребовать у проверяемого лица документы, ранее представленные в налоговые органы при проведении камеральных или выездных налоговых проверок данного проверяемого лица. Однако, как уже было указано, запрос документов в порядке ст. 93.1 НК РФ проводится не в рамках налоговой проверки, это так называемая «встречная проверка», запрос направляется не налогоплательщику, в отношении которого проводится налоговая проверка, а его контрагенту, следовательно, п. 5 ст. 93 НК РФ в данном случае неприменим.

Автор: М.Г. Юхаранова
ООО «ИК Ю-Софт» Региональный центр Сети КонсультантПлюс