Банк экспертных заключений
Если у Вас появились вопросы в области бухгалтерского учета, налогообложения, права или кадров и Вам нужен ответ на основании законодательной базы с ссылками на первоисточники, смело обращайтесь к нам. Опытные специалисты практики подготовят ответ с обоснованием и выводами по Вашему вопросу.
Акт налоговой инспекции по проверке применения ККТ подписан со стороны ООО сотрудником, который выдал чек. Гендиректора на месте не было. Доверенность у сотрудника, подписавшего чек, сотрудники налоговой инспекции не спросили. Является ли это основанием для обжалования привлечения ООО к административной ответственности?
Ответ:
Акт налоговой инспекции по результатам проверки ККТ должен быть подписан либо руководителем, либо уполномоченным лицом. Привлечение к административной ответственности на основании акта, подписанного неуполномоченным лицом, может быть признано судом незаконным.
Обоснование:
Контроль и надзор за применением ККТ осуществляют налоговые органы (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации»).
Порядок осуществления контроля и надзора за соблюдением требований к ККТ, порядком и условиями ее регистрации и применения, а также порядок взаимодействия инспекций ФНС России по району, району в городе, городу без районного деления и инспекций ФНС России межрайонного уровня с организациями или ИП утвержден Приказом Минфина РФ от 17.10.2011 № 132н «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядком и условиями ее регистрации и применения» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.01.2012 № 22921) (далее - Регламент).
Результат проведения проверки ККТ оформляется актом проверки, который подписывается специалистами налоговой службы и проверяемым объектом, то есть представителем организации либо ИП (п.п. 6, 22, 26, 46 Регламента).
Директор ООО является его законным представителем и действует без доверенности. Иные лица, в том числе работники вправе представлять интересы общества только при наличии доверенности (п. 1 ч. 3 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», п. 1 ст. 53, п. 1 ст. 182, п. 1 ст. 185 ГК РФ).
Если директор или его представитель отсутствуют либо уклоняются от подписания акта проверки, то этот факт отражается в акте проверки, и акт проверки направляется по почте заказным письмом по месту нахождения директора общества (п. 49 Регламента).
Таким образом, подписание акта проверки со стороны организации сотрудником, который выдал чек, в отсутствие доверенности на представление интересов общества, является существенным нарушением порядка проведения проверки.
В суде такой документ может быть признан недопустимым доказательством, что влечет освобождение организации от ответственности (см., например, Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 27.01.2015 по делу № А74-4459/2014).
Автор: Бондарева С.В.
ООО «ИК Ю-Софт» Региональный центр Сети КонсультантПлюс
Если Вы не нашли ответа на свой вопрос, обращайтесь к нам за консультацией. Мы с удовольствием ответим на Ваш вопрос на основании проверенных документов, включенных в Систему Консультант Плюс
Задать вопрос
