Банк экспертных заключений
Если у Вас появились вопросы в области бухгалтерского учета, налогообложения, права или кадров и Вам нужен ответ на основании законодательной базы с ссылками на первоисточники, смело обращайтесь к нам. Опытные специалисты практики подготовят ответ с обоснованием и выводами по Вашему вопросу.
Налоговая инспекция выявила ошибки при проведении камеральной проверки декларации, но не истребовала пояснения у налогоплательщика. Может ли это служить основанием для отмены решения налоговой инспекции?
Ответ:
Если налоговая инспекция при обнаружении ошибки в ходе проведения камеральной проверки декларации не истребовала пояснения у налогоплательщика, то это может служить основанием для отмены решения налоговой инспекции в случае заявления налогоплательщиком о данном нарушении в жалобе в вышестоящий налоговый орган. В случае, если о данном нарушении не указать в жалобе в вышестоящий налоговый орган, то суды могут не признать данное обстоятельство основанием для отмены решения налогового органа.
Обоснование:
Согласно п. 3 ст. 88 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налоговый орган должен сообщать о выявленных ошибках налогоплательщику и истребовать пояснения. Такого мнения придерживаются Минфина России в письме от 15.01.2020 № 03-02-08/1322 и ФНС России в письме от 06.03.2018 № ЕД-4-2/4335@. На это также указано в Определении Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 № 267-О: при обнаружении налогового правонарушения налоговый орган обязан истребовать пояснения у налогоплательщика.
Если по итогам рассмотрения пояснений налогоплательщика или в случае их отсутствия будет выявлено налоговое правонарушение или иное нарушение законодательства о налогах и сборах, то налоговый орган составляет акт проверки в порядке ст. 100 НК РФ (п. 5, ст. 88 НК РФ).
В тоже время нарушения установленного НК РФ порядка проведения проверки и вынесения решения может служить причиной отмены принятого решения судом либо вышестоящим налоговым органом (п. 14 ст. 101 НК РФ).
Есть судебное решение, согласно которой, если налогоплательщик не заявил в апелляционной жалобе в вышестоящий налоговый орган о том, что в ходе проверки его не уведомили об обнаружении нарушения и не истребовали пояснения, то решение по такой проверке считается правомерным (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.06.2018 № Ф08-4248/2018 по делу № А53-23199/2017).
В тоже время есть более ранние судебные решения, согласно которым неистребование инспекцией дополнительной информации при проверке служит одним из оснований для признания решения недействительным (Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 08.04.2011 по делу № А78-6006/2010, Постановление ФАС Московского округа от 08.09.2010 № КА-А41/10018-10 по делу № А41-39380/09).
Таким образом, если налоговая инспекция при обнаружении ошибки в ходе проведения камеральной проверки декларации не истребовала пояснения у налогоплательщика, то это может служить основанием для отмены решения налоговой инспекции в случае заявления налогоплательщиком о данном нарушении в жалобе в вышестоящий налоговый орган. В случае, если о данном нарушении не указать в жалобе в вышестоящий налоговый орган, то суды могут не признать данное обстоятельство основанием для отмены решения налогового органа.
Автор: Спиридонова Н.А.
ООО «ИК Ю-Софт» Региональный центр Сети КонсультантПлюс
Если Вы не нашли ответа на свой вопрос, обращайтесь к нам за консультацией. Мы с удовольствием ответим на Ваш вопрос на основании проверенных документов, включенных в Систему Консультант Плюс
Задать вопрос
