Банк экспертных заключений

Ответ:

ИП не может быть учредителем ООО, поскольку участниками общества могут быть только граждане и юрлица.
Физлицо вправе одновременно осуществлять предпринимательскую деятельность в качестве ИП, а также выступать учредителем ООО. Однако, в учредительных документах может быть указан, как гражданин (физлицо), а не ИП.
При этом следует учитывать запреты и ограничения на участие отдельных категорий граждан в обществах.

Обоснование:

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее Закон № 14-ФЗ) участниками общества могут быть граждане и юрлица.

При этом действующее законодательство понятие гражданина не раскрывает.

Как следует из абз. 3 п. 2 ст. 11 НК РФ к физлицам относятся граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства.

Наименование главы 3 ГК РФ «Граждане (физические лица)» дает основание считать данные понятия синонимами.

В соответствии с п. 1 ст. 48 ГК РФ юрлицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Организациями считаются юрлица, образованные в соответствии с законодательством РФ, международные компании, а также иностранные юрлица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории РФ (абз. 2 п. 2 ст. 11 НК РФ).

Как следует из абз. 2 п. 2 ст. 7 Закона № 14-ФЗ общество может быть учреждено одним лицом, которое становится его единственным участником (аналогичное положение закреплено п. 2 ст. 88 ГК РФ).

При этом общество не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица. (абз. 3 п. 2 ст. 7 Закона № 14-ФЗ, абз. 2 п. 2 ст. 66 ГК РФ).

Согласно п. 4 ст. 66 ГК РФ хозяйственные общества могут создаваться в организационно-правовой форме АО или ООО.

Как усматриваются из абз. 4 п. 2 ст. 11 НК РФ ИП являются физлица, которые зарегистрированы в установленном порядке и осуществляют предпринимательскую деятельность без образования юрлица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

Таким образом, ИП не относится ни к гражданам, ни к физлицам, поэтому, не может быть учредителем ООО.

Физлицо вправе одновременно осуществлять предпринимательскую деятельность в качестве ИП, а также выступать учредителем ООО. Однако, в учредительных документах может быть указан, как гражданин (физлицо), а не ИП.

В то же самое время следует учитывать запреты и ограничения на участие отдельных категорий граждан в обществах.

Так, в соответствии с абз. 2 ст. 7 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не может выступать учредителем СМИ:

• гражданин, отбывающий наказание в местах лишения свободы либо имеющий судимость за совершение преступлений с использованием СМИ или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», или за совершение преступлений, связанных с осуществлением экстремистской деятельности, а также гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста или признанный судом недееспособным;
• объединение граждан, предприятие, учреждение, организация, деятельность которых запрещена по закону;
• гражданин другого государства или лицо без гражданства, не проживающее постоянно в РФ.

Кроме того, ограничения также предусмотрены Федеральным законом от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», Законом РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и др.

Автор: Бондарева С.В.
ООО «ИК Ю-Софт» Региональный центр Сети КонсультантПлюс