Банк экспертных заключений
Если у Вас появились вопросы в области бухгалтерского учета, налогообложения, права или кадров и Вам нужен ответ на основании законодательной базы с ссылками на первоисточники, смело обращайтесь к нам. Опытные специалисты практики подготовят ответ с обоснованием и выводами по Вашему вопросу.
В связи с увеличением с 2019 г. ставки НДС до 20% в рамках исполнения госконтракта в рамках Закона № 44-ФЗ, заключённого до 01.01.2019 г., подлежащего исполнению в 2019 году между заказчиком и поставщиком возник судебный спор по «переходящему» контракту из-за уменьшения выручки поставщика. Можно ли в 2019 г. изменить цену по товарам, отгруженным в мае 2019 г. по госконтракту, заключенному в 2018 г., в котором не было учтено повышение ставки НДС?
Ответ:
В период с 27.12.2018 г. до 1 октября 2019 года по соглашению сторон возможно изменение цены в пределах увеличения ставки НДС на товары, работы и услуги, принятые покупателем в.2019 г. по госконтрактам, заключенным до 2019 года, в которых не было учтено повышение ставки НДС.
Обоснование:
Начиная с отгрузок 2019 г., по любым договорам, включая государственные и муниципальные контракты ставка НДС повышена с 18 до 20 % (п. 4 ст. 5 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах». Переходных положений для товаров, работ и услуг, реализуемых в рамках госконтрактов, заключенных до 2019 года.
Цена госконтракта - это итоговая стоимость включая все налоги, в том числе НДС. Она твердая и ее определяют на весь срок исполнения (п. 2 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», далее-Закон № 44-ФЗ, п. 17 Постановления Пленума ВАС от 30.05.2014 г. № 33). Менять условия контракта нельзя, кроме случаев, прямо предусмотренных ст. 95 Закона № 44-ФЗ.
В целях избежания судебных разбирательств между участниками госконтрактов с 27.12.2018 г. Федеральным Законом № 502-ФЗ ст. 112 Закона № 44-ФЗ дополнена ч. 54, которая дает право любому заказчику изменить цену контракта, заключенного до 31.12.2018 г. в пределах увеличения ставки НДС в отношении товаров (работ, услуг), отгруженных после 01.01.2019, если увеличенный размер ставки НДС не предусмотрен условиями контракта (п. 12 ст. 1 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 502-ФЗ). Это возможно при выполнении определенных условий. Так, изменение цены возможно только по согласованию с заказчиком в пределах увеличения ставки НДС. Такое изменение в госконтракт может быть внесено не позднее 1 октября 2019 года. Также нужно учитывать лимиты бюджетных обязательств на период исполнения контракта. Если заказчику не выделено средств из бюджета на доплату в размере 2%, он может не соглашаться на увеличение цены. Это подтвердил Минфин России в письме от 01.02.2019 № 03-07-03/5762.
Ранее Минфин России считал, что повышение налога - это бремя поставщика и по госконтрактам, подписанным до повышения ставки НДС, с 01.01.2019 изменить цену нельзя (письмо от 20.08.2018 г. № 24-03-07/58933). (Информационное письмо Минфина России от 28.08.2018 № 24-03-07/61247).
Предлагалось уменьшить выручку поставщика, за счет снижения стоимости товара (без учета НДС), а итоговую цену госконтракта оставить без изменений, то есть заплатить 2% поставщик должен был за счет собственных средств. При этом вносить изменения в госконтракт не обязательно (Письмо от 23.10.2018 г. СД-4-3/20667 (п. 1)).
Таким образом, в период с 27.12.2018 г. до 1 октября 2019 года по соглашению сторон возможно изменение цены в пределах увеличения ставки НДС на товары, работы и услуги, принятые покупателем в.2019 г. по госконтрактам, заключенным до 2019 года, в которых не было учтено повышение ставки НДС.
Автор: Нечаева Т.Б.
ООО «ИК Ю-Софт» Региональный центр Сети КонсультантПлюс
Если Вы не нашли ответа на свой вопрос, обращайтесь к нам за консультацией. Мы с удовольствием ответим на Ваш вопрос на основании проверенных документов, включенных в Систему Консультант Плюс
Задать вопрос
