Банк экспертных заключений
Если у Вас появились вопросы в области бухгалтерского учета, налогообложения, права или кадров и Вам нужен ответ на основании законодательной базы с ссылками на первоисточники, смело обращайтесь к нам. Опытные специалисты практики подготовят ответ с обоснованием и выводами по Вашему вопросу.
Имеет ли право Региональный экологический общественный фонд, заинтересованный в совершенствовании правовой защиты экологических прав человека запрашивать у органа местного самоуправления (Заказчик) копии документов, подтверждающих надлежащее исполнение условий заключенного контракта, в порядке статьи 102 Закона о контрактной системе?
Ответ:
Да, имеет, если Вы соответствуете категории «общественные объединения и объединения юридических лиц» и наделено в Уставе подобными функциями.
Минфин России, руководствуясь принципом разумности, считает, что осуществляющим общественный контроль гражданам, общественным объединениям и объединениям юридических лиц целесообразно запрашивать такую информацию, размещение которой не предусмотрено в ЕИС либо не осуществлено соответствующими должностными лицами.
Обоснование:
В соответствии с частью 4 статьи 4 Закона о контрактной системе (Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд») информация, содержащаяся в единой информационной системе, является общедоступной и предоставляется безвозмездно. Сведения, составляющие государственную тайну, в единой информационной системе не размещаются.
Частью 1 статьи 102 Закона о контрактной системе предусмотрено, что граждане, общественные объединения и объединения юридических лиц вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в соответствии с Законом о контрактной системе. Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечивать возможность осуществления такого контроля.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 102 Закона о контрактной системе общественные объединения и объединения юридических лиц, осуществляющие общественный контроль, вправе направлять заказчикам запросы о предоставлении информации об осуществлении закупок и о ходе исполнения контрактов.
Сама по себе ЕИС содержит широкий перечень общедоступной информации и документов в отношении осуществляемых закупок.
Положениями Закона о контрактной системе не установлен исчерпывающий перечень информации, которая может быть запрошена гражданами, общественными объединениями и объединениями юридических лиц, осуществляющими общественный контроль.
Согласно частью 4 статьи 102 Закона о контрактной системе запросы о предоставлении информации об осуществлении закупок и о ходе исполнения контрактов, иные обращения, представленные общественными объединениями и объединениями юридических лиц, рассматриваются заказчиками в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.
При этом даже если запрашиваемая информация имеется в наличии в ЕИС, это не устраняет обязанности рассмотрения заказчиком запросов в соответствии с частью 4 статьи 102 Закона о контрактной системе.
Таким образом, Минфин России в своем письме (Письмо Минфина России от 13.09.2017 № 24-05-08/59009), указывает, что «руководствуясь принципом разумности, осуществляющим общественный контроль гражданам, общественным объединениям и объединениям юридических лиц целесообразно запрашивать такую информацию, размещение которой не предусмотрено в ЕИС либо не осуществлено соответствующими должностными лицами».
Автор: Субботина М.Б.
ООО «ИК Ю-Софт» Региональный центр Сети КонсультантПлюс
Если Вы не нашли ответа на свой вопрос, обращайтесь к нам за консультацией. Мы с удовольствием ответим на Ваш вопрос на основании проверенных документов, включенных в Систему Консультант Плюс
Задать вопрос
