Учетная политика – 2026: какие изменения нужно вносить

Какие изменения учреждению внести в учетную политику на 2026 г.

В учетной политике для целей бухгалтерского (бюджетного) учета предусмотрите изменения, связанные с началом применения новых Стандартов «Единый план счетов», «План счетов бюджетного учета», «План счетов бухгалтерского учета бюджетных (автономных) учреждений» и обязательным применением электронных документов.

В учетную политику для целей налогообложения нужно внести корректировки в связи с изменениями, внесенными в Налоговый кодекс. Также вы можете скорректировать учетную политику и по собственной инициативе.

Что изменить в учетной политике для целей бухгалтерского учета на 2026 г.

В 2026 г. обязательными к применению становятся положения отдельных Федеральных стандартов бухучета, а также формы электронных первичных документов и регистров бухучета.

Данные изменения требуют корректировки учетной политики.

Что изменить в учетной политике в связи с началом применения новых Стандартов

С 2026 г. применяются:

• Стандарт «Единый план счетов»;
• Стандарт «План счетов бюджетного учета»;
• Стандарт «План счетов бухгалтерского учета бюджетных (автономных) учреждений».

При этом утрачивают силу Приказы Минфина России от 01.12.2010 N 157н, от 06.12.2010 N 162н, от 16.12.2010 N 174н, от 23.12.2010 N 183н, которыми были утверждены Единый план счетов, планы счетов бюджетного учета, бухгалтерского учета бюджетных, автономных учреждений и инструкции по их применению.

Минфин России указал на преемственность методологических подходов между Порядком применения Единого плана счетов и Инструкцией N 157н (Письмо от 30.06.2025 N 02-07-08/63940). Иными словами, общие подходы к порядку ведения учета сохранены, а изменения носят точечный характер.

Тем не менее в учетную политику на 2026 г. необходимо внести изменения в связи с изменением применяемых при ведении учета НПА.

У вас не должно возникнуть трудностей с изменением нормативных обоснований в учетной политике. Например, положения об утверждении рабочего плана счетов, отражении дополнительной детализации по статьям (подстатьям) КОСГУ как содержались в Инструкции N 157н, так и установлены Стандартом «Единый план счетов». Но есть и изменения, касающиеся порядка формирования отдельных номеров счетов аналитического учета. Учтите их при утверждении рабочего плана счетов.

Обратите внимание, что ряда положений, которые были в Инструкциях по учету, нет в новых Стандартах. Их нормативное регулирование либо не установлено, либо закреплено иными НПА. Так, в Стандартах отсутствуют положения, определяющие:

• отдельные полномочия комиссии по поступлению и выбытию активов. Речь идет, например, о присутствии ее члена при нанесении (прикреплении) инвентарных номеров на объекты основных средств;
• порядок хранения денежных документов;
• перечень расходов будущих периодов.

Полагаем, что соответствующие правила вы можете определить в рамках формирования учетной политики согласно пп. «з» п. 9 СГС «Учетная политика», если учредителем (ГРБС) не установлен иной порядок.

Также обратите внимание на то, что отдельные положения Инструкций могут быть продублированы в других НПА. Например, определить порядок передачи документов при смене руководителя учреждения требует не только п. 14 Инструкции N 157н, но и ч. 4 ст. 29 Закона о бухучете. Внесите соответствующие изменения, если ранее эти положения были обоснованы в учетной политике требованиями Инструкции N 157н.

Дополнительно к перечисленным изменениям при формировании учетной политики необходимо предусмотреть положения о внутреннем контроле в части допустимых дебетовых (кредитовых) остатков с учетом соответствующих признаков счетов (активный, пассивный, активно-пассивный). Минфин России в Методических рекомендациях по применению Стандарта «Единый план счетов» разъяснил, что эти положения должны быть отражены в учетной политике в 2026 г.

Что изменить в учетной политике в связи с применением электронных документов

С 1 января 2026 г. все учреждения обязаны применять новые формы электронных документов, установленные Приказом Минфина России от 30.09.2024 N 144н. Их можно было применять ранее, если учреждение было готово организационно и технически.

Проверьте: если вы устанавливали в учетной политике порядок их досрочного применения, такие положения следует исключить. Если необходимо установить дополнительные случаи и даты формирования акта сверки расчетов (ф. 0510477), закрепите их в учетной политике (п. 64.179 Методических указаний N 61н).

Что изменить в учетной политике для целей налогообложения на 2026 г

Федеральным законом от 28.11.2025 N 425-ФЗ в налоговое законодательство внесены многочисленные изменения, которые влекут необходимость скорректировать учетную политику для целей налогообложения.

Так, с 1 января 2026 г. снижается порог доходов для применения освобождения от НДС при УСН. В связи с этим автономным учреждениям, которые применяют УСН, нужно проверить, смогут ли они применять освобождение и в 2026 г. Если освобождения не будет, необходимо включить в учетную политику положения, касающиеся НДС. Как минимум речь идет о порядке раздельного учета, если учреждение применяет общие ставки налога и осуществляет операции, как облагаемые, так и не облагаемые НДС, и порядке нумерации счетов-фактур.

В учетной политике учреждения, применяющего общую систему налогообложения или УСН без освобождения от НДС, нужно учесть повышение общей ставки НДС с 20% до 22%. Например, она может быть упомянута в положениях, которые устанавливают порядок ведения раздельного учета НДС при осуществлении как облагаемых, так и не облагаемых НДС операций.

Также необходимо скорректировать форму налогового регистра по НДФЛ в соответствии с изменениями, внесенными в порядок исчисления этого налога.

На практике некоторые учреждения включают в учетную политику положения, для которых не предусмотрены различные варианты налогового учета. Проверьте, не осталось ли в ней таких «лишних» норм, основанных на изменившемся законодательстве.

Кроме того, вы можете пересмотреть учетную политику для целей налогообложения по собственной инициативе. Можно изменить, в частности, метод начисления амортизации.