Банк экспертных заключений

Ответ:

Условие об одобрении сделки органом ФАС России, определенное сторонами сделки в качестве отлагательного, суды не расценивают в качестве такового. Однако сделка, требующая одобрения в силу закона, в любом случае будет законна только при наличии такого одобрения.

Обоснование:

На основании ст. 421 ГК РФ хозяйствующие субъекты свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу п. 1. ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. При этом стороны вправе поставить условие о вступлении в силу договора в зависимость от наступления тех или иных обстоятельств. Согласно п. 1 ст. 157 ГК РФ сделка считается совершенной под отлагательным условием, если стороны поставили возникновение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит.

Из буквального прочтения изложенной нормы следует, что стороны сделки, совершенной под отлагательным условием, не должны иметь возможности подчинить одобрение сделки своему волеизъявлению, в противном случае отлагательное условие не исполняется.

Антимонопольная служба, осуществляя контроль за экономической концентрацией, дает предварительное согласие на совершение сделок, предусмотренных ст. ст. 28 и 29 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции". Как правило, целью получения такого согласия является исключение ограничения конкуренции в результате усиления доминирующего положения хозяйствующего субъекта. Согласно требованиям ст. 32 Закона № 135-ФЗ для получения согласия в антимонопольный орган представляется ходатайство о даче согласия на осуществление сделки. Решение по ходатайству принимается антимонопольным органом в течение тридцати дней (ч. 1 ст. 33 Закона № 135-ФЗ).

Условие об одобрении сделки антимонопольным органом, определенное сторонами сделки в качестве отлагательного, суды не расценивают в качестве такового. Например, ФАС Уральского округа в Постановлении от 24.02.2012 № Ф09-10120/2011 по делу № А60-16723/2011 указал, что получение одобрения на заключение договора Федеральной антимонопольной службой не является отлагательным условием, поскольку подчинено волеизъявлению сторон. Такая же позиция изложена в Постановлении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2010 № 17АП-1179/2010-ГК по делу № А60-38082/2009.

Необходимо также помнить о том, что если одобрение сделки антимонопольным органом необходимо в силу прямого указания закона, такое одобрение должно быть получено вне зависимости от указания этого условия в договоре. Следовательно, условие договора о вступлении его в силу с момента одобрения, будет исполняться вне зависимости от содержания договора. На основании ч. 2 ст. 34 Закона № 135-ФЗ сделки, осуществленные без получения предварительного согласия антимонопольного органа, признаются недействительными в судебном порядке по иску антимонопольного органа, если такие сделки привели или могут привести к ограничению конкуренции, в том числе в результате возникновения или усиления доминирующего положения. Помимо этого, ч. 2.3 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований о получении согласи антимонопольного органа на сделку.

Автор: Юхаранова М.Г.
ООО «ИК Ю-Софт» Региональный центр Сети КонсультантПлюс