Получение консультаций у таможни

Согласно п. 1 ст. 359 ТК ЕАЭС таможенные органы осуществляют консультирование лиц по вопросам применения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.

В соответствии с ч. 5 ст. 264 Закона о таможенном регулировании порядок и сроки осуществления консультирования таможенными органами определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере таможенного дела.

Получателями консультации по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, являются лица, интересы которых в отношении товаров затрагиваются решениями, действиями (бездействием) таможенных органов непосредственно или индивидуально.

Под заинтересованными лицами в ТК ТС понимались лица, интересы которых в отношении товаров затрагиваются решениями, действиями (бездействием) таможенных органов непосредственно и индивидуально (пп. 7 п. 1 ст. 4 ТК ТС). Таким образом, круг получателей государственной услуги по консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, в ТК ТС, по сравнению с ТК ЕАЭС, был определен уже.

ИП, планирующий осуществлять ВЭД, не соответствует критериям декларанта, предусмотренным п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС и ст. 100 Закона о таможенном регулировании, по этой причине он не является для таможенных органов заинтересованным лицом.

Отсутствие у лица заинтересованности выступало основанием для принятия таможенными органами решений о неоказании консультаций, правомерность которых была подтверждена судебной практикой.

Согласно ч. 2 ст. 392 Закона о таможенном регулировании нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, принятые до дня вступления в силу данного Закона, действуют в части, не противоречащей международным договорам и актам в сфере таможенного регулирования, а также данному Закону, впредь до признания их утратившими силу или принятия соответствующих нормативных правовых актов.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о наличии либо отсутствии оснований для принятия решения о неоказании консультации лицу, не являющемуся заинтересованным, таможенным органам в настоящее время необходимо применять п. 2 Регламента с учетом положений пп. 16 п. 1 ст. 2 и п. 1 ст. 359 ТК ЕАЭС, а также ч. 1 ст. 264 и ч. 2 ст. 392 Закона о таможенном регулировании.

В связи с этим, у таможни отсутствуют основания принять решение не оказывать индивидуальному предпринимателю консультацию.

Полный текст документа в КонсультантПлюс:

Вопрос: Представитель индивидуального предпринимателя, планирующего осуществлять внешнеэкономическую деятельность, намерен обратиться в таможню от имени индивидуального предпринимателя для получения консультации. Вправе ли таможня отказать? (Консультация эксперта, 2018) {КонсультантПлюс}