Локальный нормативный акт – это…

Согласно ст. 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся ИП, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В настоящее время в действующем трудовом законодательстве не раскрывается понятие локального нормативного акта.

Вместе с тем в Постановлении ГД ФС РФ от 11.11.1996 № 781-II дается определение нормативного правового акта - это письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм. В свою очередь, под правовой нормой принято понимать общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение.

Таким образом, правовую норму от юридических предписаний ненормативного характера отличают определенные признаки. Это многократность применения (то есть правовая норма не исчерпывается однократным применением) и общеобязательность (правовая норма распространяет свое действие на круг лиц, объединенных каким-то общим признаком).

В связи с этим, локальный нормативный акт - это принимаемый работодателем в соответствии со ст. 8 ТК РФ внутренний документ, действующий только в отношении работников данной организации, рассчитанный на неоднократное применение и распространяющий свое действие на всех работников организации или на отдельные их категории в части, не урегулированной трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Примерами локальных нормативных актов являются: правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда, правила и инструкции по охране труда, график отпусков, положение о командировках и т.д.

Документы однократного применения или касающиеся только одного работника локальными нормативными актами не являются. Такие документы являются индивидуальными правовыми актами.

Полный текст документа в КонсультантПлюс:

Вопрос: Какие документы работодателя являются локальными нормативными актами? Можно ли к таким документам отнести, например, приказы о командировке, поощрении, о премировании, в том числе в случаях, касающихся одного работника? (Консультация эксперта, Минтруд России, 2018) {КонсультантПлюс}