Цена контракта при закупке ЖНВЛП

В часть 10 статьи 31 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ),  внесены изменения Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. № 390-ФЗ. Согласно этим изменениям в случае если при закупке лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее - ЖНВЛП), участником закупки предложена цена за единицу товара выше предельной отпускной цены, указанной в государственном реестре предельных отпускных цен производителей, заявка такого участника отклоняется при наличии одного из следующих условий:

1. участник закупки является производителем таких лекарственных препаратов;
2. начальная (максимальная) цена контракта (далее - НМЦК) выше 10 млн рублей (для обеспечения федеральных нужд);
3. НМЦК выше размера, который установлен высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и не более 10 млн рублей (для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд).

Таким образом, если субъектом Российской Федерации не установлен предельный размер НМЦК, предусмотренный пунктом 2 части 10 статьи 31 Закона № 44-ФЗ, заявка участника закупки, предложившего цену выше предельной отпускной цены, указанной в государственном реестре предельных отпускных цен производителей, не отклоняется (за исключением случая, если участник закупки является производителем лекарственных препаратов, включенных в перечень ЖНВЛП).

Однако цена должна быть установлена в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств».

Таким образом, если предельный размер НМЦК не установлен на территории субъекта Российской Федерации, то требование заказчика о снижении победителем цены контракта неправомерно.

Письмо Минэкономразвития России от 27.05.2016 № Д28и-1421 {КонсультантПлюс}