Самые важные изменения в работе бухгалтера бюджетных учреждений за III квартал (июль – сентябрь 2026 г.)

Бюджетная классификация

Перечни кодов бюджетной классификации РФ

Минфин утвердил коды (перечни кодов) бюджетной классификации РФ на 2027 г. и плановый период 2028 и 2029 гг.

Новые перечни КБК нужно учитывать при составлении и исполнении бюджетов на 2027 г. и плановый период 2028 и 2029 гг.

Порядок применения бюджетной классификации

Внесены изменения в порядок формирования и применения КБК.

Уточнения коснулись, в частности:

- порядка отражения в бюджетном учете поступлений от возврата межбюджетных трансфертов в части остатков, образовавшихся на счетах бюджетов;

- применения кодов направлений расходов, в том числе для отражения расходов бюджетов субъектов РФ на предоставление льгот на получение лекарственных средств и изделий медицинского назначения.

Приобретение товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата отражается по новому коду вида расходов.

Новшества вступили в силу 28 июля, а применять их нужно начиная с составления и исполнения бюджетов на 2027 г.

Казначейское исполнение

Порядок казначейского обслуживания

Казначейство внесло изменения в порядок казначейского обслуживания.

Внесенные поправки имеют разные сроки начала применения, например:

- с 1 января 2027 г. для совершения казначейских платежей с использованием средств бюджетных и автономных учреждений, а также для уточнения невыясненных поступлений бюджетные и автономные учреждения не применяют распоряжения о совершении казначейского платежа, предусмотренные приложениями NN 15 - 21, 23 и 25 к порядку казначейского обслуживания;

- с 1 января 2029 г. невыясненные поступления во временном распоряжении получателей средств федерального бюджета (суммы, по которым в платежных документах отсутствуют или ошибочно указаны значения ИНН (ИНН, КПП) ПБС либо номер лицевого счета, в связи с чем невозможно определить получателя средств), учитываются в составе общего остатка на казначейском счете для операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета и в ведомости учета невыясненных поступлений (ф. 0531853).

Есть и другие изменения.

Порядок санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения

Минфин внес изменения в порядок санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения.

В частности, с 1 сентября 2026 г. сведения об операциях с целевыми средствами обособленного (структурного) подразделения юрлица утверждаются им самим, если:

- оно в пределах полномочий заключило с государственным (муниципальным) заказчиком (заказчиком) государственный (муниципальный) контракт (контракт, договор), по условиям которого является исполнителем;

- представило в ТОФК разрешение государственного (муниципального) заказчика (заказчика) на утверждение сведений об операциях с целевыми средствами.

С 2027 г. меняется форма сведений об операциях с целевыми средствами (ф. 0501213) – она изложена в новой редакции. Также скорректирован порядок ее заполнения.

Автономные учреждения

Наблюдательный совет автономного учреждения

Изменены требования к численности и составу наблюдательных советов автономных учреждений.

Автономные учреждения обязаны в течение года привести свои уставы и внутренние документы в соответствие с новыми правилами формирования наблюдательных советов. До этого момента прежние редакции уставов и иных документов учреждений действуют только в части, не противоречащей принятому закону.

Обновить состав наблюдательного совета в соответствии с новым уставом необходимо в течение шести месяцев после его изменения.

Изменения действуют с 6 августа 2026 г.

Статистическая отчетность

Формы статотчетности в отношении государственной и муниципальной службы

Обновлены формы для организации федерального статистического наблюдения за численностью и оплатой труда кадров государственной гражданской и муниципальной службы и указания по их заполнению:

- N 1-Т(ГС) "Сведения о численности, фонде заработной платы, дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих";

- N 1-Т(МС) "Сведения о численности и фонде заработной платы, дополнительном профессиональном образовании муниципальных служащих".

Применять обновленные формы нужно с отчета за 2026 г.

Форма статотчетности со сведениями о видах экономической деятельности

Росстат утвердил форму отчетности со сведениями о видах экономической деятельности организаций (1-ВЭД-ЮЛ) и указания по ее заполнению.

Форма применяется с начала 2027 г. и предназначена для реализации положений законодательства с новым порядком подтверждения видов экономической деятельности для определения тарифов страховых взносов на травматизм.

Налоги

НДС по длящимся договорам при изменении законодательства

В НК РФ с 1 октября 2026 г. заработали специальные положения для случая, когда после заключения договора операция стала облагаемой НДС из-за изменения законодательства, а у покупателя нет права на вычет.

Если стороны в такой ситуации сами не урегулировали вопрос, то продавец выделяет НДС расчетным методом из договорной цены. То есть для покупателя цена не меняется. Счет-фактура в этой ситуации не выставляется.

Возражения на акт

С 30 сентября 2026 г. вступил в силу формат и порядок направления возражений на акт налоговой проверки, дополнение к нему, на акт о нарушениях, выявленных вне налоговых проверок.

Формат также устанавливает требования к документам-приложениям, обосновывающим возражения.

Рассмотрение материалов проверки

С 30 сентября 2026 г. заработал порядок рассмотрения по видео-конференц-связи материалов налоговой проверки и акта о нарушениях вне рамок проверок.

При технической возможности организации такой связи налогоплательщик может подать ходатайство о ее использовании.

Ответственность

С 4 июля 2026 г. утратила силу норма КоАП РФ об ответственности должностных лиц за нарушение сроков подачи налоговых деклараций и РСВ.

Смягчающие обстоятельства

ФНС России формализовала в отдельном приказе виды смягчающих обстоятельств и правила их учета налоговыми органами при привлечении к ответственности.