Новости

6 мая 2023

Ошибки при проведении госзакупок у единственного поставщика: примеры из практики за 2022 – 2023 годы

Госзаказчики неправомерно заключали контракты с единственным поставщиком при наличии на рынке других исполнителей. Проводили чрезвычайные закупки без достаточных оснований.

Закупали у единственного поставщика без полномочий единственного исполнителя работ или услуг

Закон N 44-ФЗ среди прочего разрешает проводить закупку у единственного поставщика, если им может быть только госорган или другой специально уполномоченный субъект. На практике заказчики трактовали эту норму шире.

Московское УФАС указало: техническая возможность работать с дорогостоящим оборудованием заказчика не свидетельствует о том, что исполнитель обладает исключительными полномочиями на рынке.

Не свидетельствует о статусе единственного исполнителя в том числе:

• доминирующее положение на рынке – Хабаровское УФАС;

• статус госучреждения и опыт – Омское УФАС.

Проводили чрезвычайные закупки в отсутствие форс-мажора

Омское УФАС не приняло доводы заказчика о действии на момент заключения контракта режима повышенной готовности. Контролеры отметили, что наличие режима само по себе не доказывает чрезвычайность обстоятельств. Не убедил контролеров и довод о необходимости расходовать госсубсидию.

Также почти бесполезно ссылаться:

• на временный запрет заключать контракт с победителем конкурентной процедуры – ФАС России;

• позднее доведение лимитов и возможный срыв госпрограммы – Приморское УФАС;

• срыв контракта предыдущим исполнителем – Московское УФАС.

При этом антимонопольные органы вставали на сторону заказчиков, которые осуществляли закупки:

• для размещения беженцев – Кабардино-Балкарское УФАС;

• по устранению аварий при отсутствии в штате заказчика соответствующего специалиста – Московское УФАС.

Не уведомляли или поздно уведомляли контролеров о закупке

О том, что контрольный орган нужно уведомить о заключении контракта с едпоставщиком по ряду оснований, напоминали Астраханское, Пензенское и Ярославское УФАС.

Забывали прилагать к контракту обоснование НМЦК

В ряде случаев, предусмотренных Законом о контрактной системе, заказчик должен обосновать НМЦ контракта с едпоставщиком. На это указывали, в частности, Курганское УФАС и Алтайское республиканское УФАС.

Читайте в КонсультантПлюс:

Ошибки при проведении госзакупок у единственного поставщика: примеры из практики за 2022 – 2023 годы {КонсультантПлюс}

Распечатать

Сегодня

Госзадание на 2026 год не будет считаться невыполненным при региональной ЧС

Постановление Правительства РФ от 19.09.2026 N 1199.

Сегодня

ПБУ 18/02 и разницы, возникающие при изменении ставки налога: приказ с поправками опубликован

Уточнили статьи бухгалтерской (финансовой) отчетности, на которые следует относить разницы, возникающие при изменении ставки налога на прибыль.

Сегодня

Суд признал безнадежным к взысканию долг по взносам: соблюдение процедуры взыскания не подтвердили

Постановление 9-го ААС от 27.08.2026 по делу N А40-225416/2025.