(495) 956-08-80
Войти

Новости

19 апр. 2023

Расходы учреждений на капремонт за счет бюджета: примеры из практики за 2021 – 2022 годы

Можно ли замену ограждения отнести к капремонту здания? Когда обновление фасада не считают текущим ремонтом? Перепланировку и перераспределение площадей в здании признают реконструкцией или капремонтом?
Обновление фасада — капремонт, если работы входили в смету, одобренную госэкспертизой и учредителем
Учреждение получило субсидию на капремонт здания и оплатило работу. Казначейство отнесло обновление фасада к текущему ремонту. Эту часть затрат оно признало нецелевым использованием средств.
Три инстанции с контролерами не согласились. Работы по обновлению фасада входили в сводный сметный расчет по капремонту здания. Документ прошел госэкспертизу.
По соглашению о субсидии учредитель мог перечислить деньги только после того, как получит положительное заключение по сводному сметному расчету. Он выплатил средства, а значит, одобрил перечень работ. Деньги потратили по назначению.
ВС РФ эти выводы пересматривать не стал.
 
Экран на фасаде здания можно снять и перенести — работы по его установке не признают капремонтом
Из субсидии на капремонт здания театр оплатил установку видеоэкрана на фасад. Проверяющие решили, что такая работа не относится к капремонту. Они оштрафовали руководителя учреждения за нецелевые расходы.
7-й КСОЮ поддержал контролеров:
учреждение фактически приобрело экран. Его можно демонтировать и установить в другом месте;
монтаж экрана на том месте, где ранее размещались афиши, не означает, что здание театра нельзя использовать по назначению без данного оборудования;
нет доказательств того, что учредитель рассчитал субсидию с учетом таких работ.
Отметим, ВС РФ в 2019 году пришел к сходным выводам в ситуации, когда казенное учреждение оплатило по КВР 243 установку на фасад диодной вывески.
 
У забора нет несущих конструкций — работы по установке нового относят к капремонту здания
Казенное учреждение заключило контракт на капремонт ограждения. Фактически установили новый металлический забор.
Контролеры посчитали расходы нецелевыми: оплачивать такие работы надо по КВР 244, а не 243.
Центральный районный суд г. Оренбурга встал на сторону учреждения.
Работы можно отнести к ремонту здания. У забора не было несущих конструкций, он не признавался объектом капстроительства. Забор — элемент благоустройства. Заменять эти объекты допустимо, в т.ч. при капремонте здания.
Отметим, в формулировке предмета контракта допустили ошибку. Однако суду это не помешало считать расходы целевыми. Учреждение получило ЛБО на капремонт имущества и использовало их по назначению. К аналогичному выводу в 2020 году приходил ВС РФ.
Некорректное наименование расходов учреждение указало и в обосновании показателей бюджетной сметы. Суд посчитал это некритичным. Смету на ремонт согласовал ГРБС. Значит, он подразумевал оплату данных работ при выделении ЛБО.

 

Читайте в КонсультантПлюс:

Расходы учреждений на капремонт за счет бюджета: примеры из практики за 2021 – 2022 годы

30 мая
Казначейство назвало распространенные ошибки в финансово-бюджетной сфере в II полугодии 2024 года
Обзор результатов проверок Казначейства России в финансово-бюджетной сфере
29 мая
Недостоверные сведения в заявке: проект о новых обязанностях госзаказчиков прошел Госдуму
Планируют, что поправки вступят в силу с 1 января 2026 года (ст. 2 проекта)