Дайджест для руководителя организации от 14 ноября

Непредоставление преимущества в движении пешеходам или велосипедистам может стоить нарушителю 2,5 тыс. рублей

Согласно изменениям, внесенным в статью 12.18 КоАП РФ, теперь невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, может повлечь наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот рублей до двух тысяч пятисот рублей (ранее размер штрафа составлял одну тысячу пятьсот рублей).

Подробнее см. КонсультантПлюс, раздел Законодательство, Федеральный закон от 30.10.2017 № 301-ФЗ «О внесении изменения в статью 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Установлен приоритет проезда перекрестков с круговым движением для автомобилей, находящихся на них

Уточнено, что при въезде на перекресток, на котором организовано круговое движение и который обозначен знаком 4.3 «Круговое движение», водитель транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по такому перекрестку.

Корреспондирующая поправка внесена в пункт 13.11 ПДД, в соответствии с которым на перекрестке равнозначных дорог водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся справа.

Ранее было предусмотрено, что в случае, если перед перекрестком с круговым движением установлен знак 4.3 в сочетании со знаком 2.4 «Уступите дорогу» или 2.5 «Движение без остановки запрещено», водитель транспортного средства, находящегося на перекрестке, пользуется преимуществом перед выезжающими на такой перекресток транспортными средствами.

Подробнее см. КонсультантПлюс, раздел Законодательство, Постановление Правительства РФ от 26.10.2017 № 1300 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации».

Прекращение выдачи справок о ДТП, остановка водителей вне стационарных постов ДПС, фотовидеофиксация нарушений ПДД в зонах ремонта дорог - ГАИ разъяснены некоторые положения нового регламента

20 октября 2017 года вступил в силу приказ МВД России от 23 сентября 2017 года № 664, которым был утвержден обновленный административный регламент исполнения МВД России государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований российского законодательства в области безопасности дорожного движения.

В этой связи сообщается о некоторых изменениях, отраженных в новом регламенте.

В частности:

исключены положения, предусматривающие при оформлении ДТП выдачу сотрудниками полиции участникам происшествия справки о ДТП. Иными словами, теперь при оформлении ДТП сотрудниками полиции будут оформляться исключительно процессуальные документы: определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, либо протокол об административном правонарушении, либо постановление по делу об административном правонарушении. В первичном процессуальном документе будут кратко отражаться сведения, которые ранее содержались в справке о ДТП (сведения о транспортных средствах и их повреждениях, о страховых полисах ОСАГО, участниках происшествия). Таким образом, отдельная справка о ДТП выдаваться не будет;
остановка водителей сотрудниками Госавтоинспекции для проверки документов теперь допускается и вне стационарных постов ДПС, то есть при несении службы сотрудниками как в пешем порядке, так и на патрульном транспорте (автомобиле, мотоцикле);
фотовидеосъемка общения с сотрудниками Госавтоинспекции не запрещается, за исключением возможности ее осуществления в рамках проведения охранных либо оперативно-розыскных мероприятий, рассмотрения дела об административном правонарушении (например, если водитель снимает на телефон место ДТП и мешает при этом инспектору, тот может потребовать прекратить съемку), а также в целях защиты государственной и иной охраняемой законом тайны, защиты прав граждан, общественных объединений и организаций. При этом инспектор также имеет право вести съемку, причем не только на служебный видеорегистратор, но и на собственный мобильный телефон;
теперь комплексы автоматической фотовидеофиксации будут применяться в том числе в местах проведения работ по ремонту, реконструкции и обустройству дорожной сети, то есть на участках автомобильных дорог, где ограничения движения установлены временными дорожными знаками (ранее применение средств автоматической фиксации в таких местах не допускалось);
в случае отрицательного результата освидетельствования на состояние опьянения, проводимого на ближайшем посту ДПС, ином помещении органа внутренних дел, и отсутствии оснований для направления на медицинское освидетельствование сотрудник полиции обязан будет препроводить лицо к месту отстранения от управления транспортным средством либо к месту нахождения его транспортного средства (в старом регламенте была норма, которая обязывала инспекторов возвращать водителей только после медицинского освидетельствования из больницы к автомобилю (в случае если опьянение не было обнаружено).

Кроме того, ряд положений регламента приведен в соответствие с действующим законодательством.
К примеру, убрана возможность изъятия водительских прав и снятия номеров - эти меры ранее (в 2013 году) уже исключены из законодательства и не применяются. Теперь инспектору можно предъявлять не только традиционный бумажный полис ОСАГО, но и распечатку электронного (соответствующий закон принят еще в 2016 году). Прописана процедура оформления ДТП без участия понятых, которая также действует с 2014 года.

Подробнее см. КонсультантПлюс, раздел Законодательство, Информация МВД России от 20.10.2017 «Госавтоинспекция разъясняет положения Административного регламента по надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства».

Минкомсвязи России информирует о начале регистрации зрителей Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в России для получения паспорта болельщика

Паспорт болельщика (FAN ID) - персонифицированная карта зрителя, которая является частью системы идентификации футбольных болельщиков. FAN ID должен получить каждый зритель, купивший билет на футбольные матчи Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года. Оформить паспорт можно только при наличии подтвержденной FIFA заявки на билет.

Паспорт болельщика оформляется бесплатно и действует на все матчи Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года. Вместе с билетом на матч он дает право на бесплатный проезд в дополнительных поездах между городами - организаторами проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и в общественном транспорте городов - организаторов в дни матчей. Для иностранных граждан и лиц без гражданства паспорт болельщика даст право безвизового пребывания на территории России.

Форма регистрации и справочная информация размещены на сайте www.fan-id.ru .

Подробнее см. КонсультантПлюс, раздел Законодательство, Информация Минкомсвязи России «О порядке регистрации на получение паспорта болельщика».

Запретить переход к конкуренту

«Правомерно ли при заключении трудового договора с заместителем генерального директора подписать отдельное соглашение о неконкуренции, в соответствии с которым в течение года после увольнения по собственному желанию он обязуется не трудоустраиваться в компании-конкуренты, не открывать собственный аналогичный бизнес, при этом за нарушения предусмотреть штрафные санкции?»

Подробнее см. КонсультантПлюс, раздел Финансовые и кадровые консультации, Письмо Минтруда России от 19.10.2017 № 14-2/В-942.

Налоговая не внесла директора в ЕГРЮЛ. Как его уволить?

«В организации сменился директор, с новым директором заключен трудовой договор. Однако налоговая инспекция отказала во внесении сведений о новом директоре в ЕГРЮЛ, ссылаясь на пп. «ф» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». По какой статье Трудового кодекса РФ можно уволить директора в данном случае?»

Подробнее см. КонсультантПлюс, раздел Финансовые и кадровые консультации, Консультация эксперта, А.О. Пучкина, 2017.

Лишили полномочий – не значит, что уволили

«Учредители ООО приняли решение о досрочном прекращении полномочий генерального директора. Однако работник заявляет, что прекращение полномочий генерального директора не означает автоматическое расторжение трудового договора и генеральный директор продолжает состоять в трудовых отношениях с обществом. Правомерна ли позиция работника?

Как правильно прекращать полномочия генерального директора, чтобы это влекло расторжение трудового договора?»

Подробнее см. КонсультантПлюс, раздел Финансовые и кадровые консультации, Консультация эксперта, Р.К. Петросов, 2017.

Проверьте сайт организации на наличие документа о персональных данных

«Индивидуальный предприниматель продает физическим лицам товары через интернет-магазин. В ходе проверки Роскомнадзором он был привлечен к ответственности по ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ за неопубликование на сайте интернет-магазина документа, определяющего политику оператора в отношении обработки персональных данных. Индивидуальный предприниматель утверждает, что согласно п. 2 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» обязанность по разработке данного документа установлена только для юридических лиц. Правомерны ли действия Роскомнадзора?»

Подробнее см. КонсультантПлюс, раздел Финансовые и кадровые консультации, Консультация эксперта, Д.С. Кикоть, 2017.

«Детские» сделки

Ограниченная дееспособность несовершеннолетних и их возраст определяют требования к совершаемым ими сделкам и возможность совершать их самостоятельно. Так, дети от 6 до 14 лет вправе, например, покупать недорогие игрушки, получать в дар движимое имущество. Остальные сделки от их имени совершают родители. Дети от 14 до 18 лет могут в дополнение к указанным сделкам осуществлять авторские права, открывать банковские вклады и распоряжаться своими доходами. Для совершения иных сделок им потребуется согласие родителей. Сделки, которые могли бы совершать дети до 6 лет, законодательством не предусмотрены.

Подробнее см. КонсультантПлюс, раздел Финансовые и кадровые консультации, Ситуация: «Какие сделки могут совершать несовершеннолетние?», 2017.

Риски при покупке автомобиля

Приобретение автомобиля, особенно если речь идет о подержанном автомобиле, сопряжено с определенными рисками, связанными не только с неисправным техническим состоянием автомобиля, но и с мошенническими действиями других лиц, в том числе продавца.

Во избежание возможных негативных последствий (их минимизации) при покупке подержанного автомобиля рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Подробнее см. КонсультантПлюс, раздел Финансовые и кадровые консультации, Ситуация: «Как купить автомобиль?», 2017.

Разделяем общее имущество

Законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности, если брачным договором не установлено иное. Общее имущество супругов может быть разделено как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов, а также в случае заявления кредитором требования о таком разделе для обращения взыскания на долю одного из супругов (п. 1 ст. 33, п. 1 ст. 38 СК РФ; п. 1 ст. 256 ГК РФ).

При наличии взаимного согласия супругов общее имущество может быть разделено путем заключения ими соглашения о разделе общего имущества, а при наличии спора - в судебном порядке (п. п. 2, 3 ст. 38 СК РФ).

Для заключения соглашения о разделе общего имущества супругов рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Подробнее см. КонсультантПлюс, раздел Финансовые и кадровые консультации, Ситуация: «Как заключить соглашение о разделе имущества супругов?», 2017.

Маскируем прорехи бизнеса

Длительное отсутствие прибыли у коммерческой организации – повод задуматься о целесообразности ее дальнейшего существования. Между тем в период экономического кризиса проблема прибыльности бизнеса стала массовой. Чем грозят убытки и как их преодолеть? Эти вопросы особенно актуальны в преддверии составления годовой бухгалтерской отчетности. Рассмотрены вопросы применительно к обществу с ограниченной ответственностью (ООО).

Подробнее см. КонсультантПлюс, раздел Финансовые и кадровые консультации, Статья: «Как покрыть убытки», Диркова Е.

«И нет нам покоя….»

«На время своего ежегодного отпуска директор ООО назначил одного из работников исполняющим обязанности директора. Однако в этот период директор, не будучи на работе, подписал ряд документов. В частности, он заключил кредитный договор и принял на работу нового менеджера. Имеют ли юридическую силу такие решения?»

Подробнее см. КонсультантПлюс, раздел Финансовые и кадровые консультации, Вопрос, Диркова Е., 2017.

Что будет вместо обычного кошелька и наличности?

Сократ признавался, что он знает только то, что он чего-то не знает. И в этом была мудрость. Так и с эквайрингом. С одной стороны, в профессиональном сообществе знают, что-то про «торговый и интернет-эквайринг» — то есть про стандартные способы приема карт. С другой стороны, в англоязычном мире и термина такого не найдете (там не различается эквайринг карт и кошельков). В последнее время наблюдается много ярких изменений на нашем платежном ландшафте.

Подробнее см. КонсультантПлюс, раздел Финансовые и кадровые консультации, Статья: «Эй, эквайринг, what's up?», Семенихин В.

Воспользоваться прибылью в своих целях

«Турагентство в форме ООО с одним учредителем (он же единственный работник - директор) эффективно работает и получает прибыль на протяжении пяти лет. Может ли учредитель воспользоваться данной прибылью в своих целях и как это правильно сделать? Какие налоги, кроме НДФЛ, он должен уплатить?»

Подробнее см. КонсультантПлюс, раздел Финансовые и кадровые консультации, Статья: «Распределение прибыли в ООО с одним учредителем», Денисова М.О.

Виноваты не только учредитель с директором

Недавно вступили в силу поправки, касающиеся привлечения к субсидиарной ответственности руководителей и собственников бизнеса при банкротстве компании. Например, теперь в Законе о банкротстве прописано, что лицами, контролирующими деятельность компании, могут признать финансового директора и главбуха.

Подробнее см. КонсультантПлюс, раздел Финансовые и кадровые консультации, Статья: «Кто ответит за банкротство организации», Никитин А.Ю.

На всеобщее обозрение

Часть сведений о налогоплательщиках, которыми располагают инспекции, лишена статуса налоговой тайны. Эти данные будут выкладываться на всеобщее обозрение на сайте ФНС, что должно облегчить сбор информации о потенциальных контрагентах. Но не все так просто, как кажется на первый взгляд.

Подробнее см. КонсультантПлюс, раздел Финансовые и кадровые консультации, Статья: «Налоговая тайна: секретов меньше, проблем больше?», Никитин А.Ю.

«Сколько потопаешь…»

«Руководитель в одной из наших новых компаний собирается сотрудникам, работающим на одинаковых должностях, установить в трудовых договорах различные условия премирования. Можно ли так сделать?»
Подробнее см. КонсультантПлюс, раздел Финансовые и кадровые консультации, Вопрос, Кокурина М.А., 2017.

Возвращать ли деньги за уволившегося инвалида?

«Создано рабочее место для инвалида, получена субсидия от центра занятости. Инвалид уволился, найти другого не получается. Как долго будет сохраняться рабочее место для инвалида за работодателем и придется ли возвращать деньги в бюджет?»

Подробнее см. КонсультантПлюс, раздел Финансовые и кадровые консультации, Вопрос, Мошкович М.Г., 2017.

Директор в квоте!

Генеральный директор - единственный учредитель ООО является инвалидом. Можно ли его включить в квоту для приема на работу инвалидов?
Подробнее см. КонсультантПлюс, раздел Финансовые и кадровые консультации, Вопрос, Мошкович М.Г., 2017.

Раскрыться правильно

Согласно Федеральному закону от 07.08.2001 № 115-ФЗ организация обязана раскрывать в отчетности информацию о своих бенефициарных владельцах. Кроме того, информацию о бенефициарах юридического лица и о принятых мерах по розыску данных о них вправе запросить у организации уполномоченные органы (ФНС и Росфинмониторинг). Данное право закреплено в п. 6 ст. 6.1 названного Закона (действует с 21 декабря 2016 года). Порядок и сроки предоставления этой информации в Законе не определены, но установлены соответствующим правительственным актом - Постановлением Правительства РФ от 31.07.2017 № 913, которое действует с 18 августа 2017 года.

Подробнее см. КонсультантПлюс, раздел Финансовые и кадровые консультации, Статья: «Правила раскрытия информации о бенефициарах компании», Медведева Т.М.

Минутка юмора

Правильно и вовремя сказанная шутка несет порой информации больше, чем многочасовой доклад. Поскольку смех обладает полезными свойствами, имеет смысл овладеть приемами юмора. Существует убеждение, что умение шутить - это что-то вроде врожденной особенности, божий дар, как музыкальный слух или умение рисовать. На самом деле овладеть искусством шутки может практически любой человек. Для этого нужно всего лишь выучить несколько приемов создания юмористических фраз и ознакомиться с тем, какие бывают при этом ошибки, чтобы их не повторять.

Подробнее см. КонсультантПлюс, раздел Финансовые и кадровые консультации, Статья: «Учимся правильно шутить: приемы и техники для бухгалтера», Мамонов Е.

Присоединяться ли к соглашениям?

Малый и средний бизнес обычно не принимают участия в процессе разработки, обсуждения и подписания соглашений, заключаемых в рамках социального партнерства. Поэтому большинство организаций начинают ими интересоваться, когда они уже заключены, чтобы определить, кто и как должен их применять, на кого распространяется их действие и какие риски возникают при неисполнении прописанных в них условий.

Подробнее см. КонсультантПлюс, раздел Финансовые и кадровые консультации, Статья: «Отраслевые и региональные соглашения: риски работодателей», Жижерина Ю.

Работник нагрубил в лицо

«Будут ли являться нелицеприятные высказывания работника в адрес работодателя (директора) - грубые выражения, высказывания о недостаточной квалификации директора, угрозы нанести материальный вред организации, высказанные в лицо директору, - достаточными основаниями для наложения дисциплинарного взыскания (замечания, выговора)?»

Подробнее см. КонсультантПлюс, раздел Финансовые и кадровые консультации, Вопрос, «Сайт «Онлайнинспекция.РФ», 2017.

Публичные раздоры

Статья главным образом посвящена исследованию вопросов, связанных с понятием конфликта интересов в публичной сфере. Авторами рассмотрены теоретические аспекты содержания понятия «конфликт интересов» в публичном праве, проанализирован различный спектр позиций ученых по рассматриваемому вопросу. При этом авторы отмечают, что само понятие «интерес» является общенаучной категорией и помимо юриспруденции исследуется также философией, социологией, психологией, экономикой и иными науками. Исходя из социальной обусловленности интересов дана их классификация, рассмотрено соотношение понятий конфликта и интереса в публично-правовой сфере.

Авторы приходят к выводу, что на сегодняшний день понятие конфликта интересов в большей степени исследуется с точки зрения противодействия коррупционным правонарушениям и преступлениям коррупционной направленности, в том числе в свете того обстоятельства, что на государственном уровне урегулирование конфликта интересов признано одним из главных антикоррупционных механизмов и одновременно способом обеспечения надлежащего функционирования служебных правоотношений в системе органов государственной власти. В связи с этим отмечены достоинства и недостатки нормативного определения понятия «конфликт интересов» в российском законодательстве о противодействии коррупции.

Вместе с тем авторы констатируют, что исследование конфликта интересов по большей части только в привязке к коррупционным правонарушениям является недостаточно оправданным. Конфликт интересов, порождаемый противоборством идей, культурными различиями, уровнем правосознания граждан и иными причинами, представляет собой сложную многоаспектную теоретическую и практическую проблему, охватывающую межличностные, групповые, государственные, а также международные отношения, а противодействие коррупции может рассматриваться лишь как один из элементов данной системы.

Подробнее см. КонсультантПлюс, раздел Комментарии законодательства, Статья: «Конфликт интересов как правовой феномен в публичной сфере», Севальнев В.В., Черепанова Е.В.

Только ли отечественное в приоритете?

Иностранным производителям следует иметь в виду, что если российский контрагент декларирует приоритет товаров российского производства, то при определенных условиях это может свидетельствовать о нарушении антимонопольного законодательства, что дает право обратиться с заявлением в антимонопольную службу. Для отечественных предпринимателей важно строго соблюдать условия предоставления преференций, в противном случае риск получить штраф от ФАС России довольно высок.

Подробнее см. КонсультантПлюс, раздел Комментарии законодательства, Статья: «Когда приоритет нарушает запрет», Тальцева Л.

За долги общества…

Правомерно ли привлечение к ответственности участника общества с ограниченной ответственностью по долгам самого общества?

Подробнее см. КонсультантПлюс, раздел Комментарии законодательства, Вопрос, Сперанская Л.В., 2017.

Визитная карточка бизнеса

В практике делового оборота получило широкое распространение использование карточки предприятия в качестве визитной карточки юридического лица. Постараемся разобраться, какие требования должны соблюдаться при составлении этого документа и какие правовые последствия влечет его использование.

Подробнее см. КонсультантПлюс, раздел Комментарии законодательства, Статья: «Карточка предприятия», Полякова В.Э.

Этот непонятный «комплаенс». Нужен ли он в бизнесе?

Раскрывается понятие системы «комплаенс». Отражены основные проблемы, представлены механизмы реализации комплаенс-функции в управлении государством и бизнесом. Предложено ввести комплаенс в российское законодательство и разработать стандарты, которые будут отвечать требованиям различных отраслей.

Подробнее см. КонсультантПлюс, раздел Комментарии законодательства, Статья: «К вопросу о необходимости использования системы «комплаенс» в российском бизнесе», Абрамян Т.А.

«Забота лучшего о том, чтобы стать еще лучшим»

Бенчмаркинг представляет собой процесс исследования и внедрения лучших практических результатов из опыта других организаций, отраслей, комплексов, территорий. Авторы определили преимущества перехода к бенчмаркингу от управления по результатам в системе государственного и муниципального обслуживания потребностей населения и хозяйствующих субъектов. Бенчмаркинг способствует увеличению эффективности деятельности организаций, повышению качества и сокращению продолжительности оказания государственных и муниципальных услуг, росту уровня удовлетворенности граждан, снижению бюджетных расходов и др. В статье рассмотрены понятие, технология, типы и возможности применения технологии бенчмаркинга в системе государственного и муниципального управления. Выявлены основные препятствия использования бенчмаркинга и предложены направления для совершенствования.

Подробнее см. КонсультантПлюс, раздел Комментарии законодательства, Статья: «Бенчмаркинг государственных и муниципальных услуг», Летягина Е.Н., Бурлакова А.И.

Зиц-председатели и фиктивные организации

В статье исследуется российская судебная практика в отношении фиктивных организаций, подставных лиц и фактических руководителей. Автор приходит к выводу, что отечественные суды, прежде всего уголовные, активно поднимают корпоративный занавес, привлекая к ответственности фактических руководителей. Данный подход имеет под собой прочный экономический фундамент. Так, ценность гражданско-правовых имущественных регулятивных отношений заключается в том, что они упорядочивают оборот имущественных благ, позволяя распределять их эффективным образом, и сужают неопределенность будущего. Мнимые и притворные отношения не выполняют данные функции. Напротив, поскольку информация является ограниченным ресурсом, то непредоставление истинной информации о деятельности юридического лица и его органах увеличивает трансакционные издержки. По результатам исследования автор заключает, что для признания организации фиктивной решающим должен быть целевой критерий, а для признания лица фактическим или подставным руководителем - волевой. Также необходимо уточнить и систематизировать используемые понятия, исходя из примата гражданского права.

Подробнее см. КонсультантПлюс, раздел Комментарии законодательства, Статья: «Бьют не по паспорту, или Понятия фиктивной организации, подставного лица и фактического руководителя в российской судебной практике», Цепов Г.В.

Отстранение недостойных наследников

Недостойные наследники не имеют права наследовать. Однако у этого правила есть множество нюансов: учитывается ли мотив правонарушения? Имеют ли право наследовать дети недостойного наследника? Все эти вопросы актуальны для российской судебной практики, однако проект реформы гражданского законодательства о наследовании вообще не упоминает об институте недостойных наследников. Причиной может быть либо совершенство норм о недостойных наследниках (что вызывает сомнение), либо недостаточная доктринальная разработка вопроса. Автор высказывает свое мнение о том, что (1) причиной отстранения от наследования недостойных наследников является запрет извлекать преимущества из незаконного действия, (2) подлежит обсуждению целесообразность подхода, при котором не учитывается мотив правонарушения, и что (3) поддерживаемое российской судебной практикой правило о том, что дети наследника, признанного недостойным, должны отстраняться от наследования, должно допускать исключения, поскольку можно привести доводы против такого правила.

Подробнее см. КонсультантПлюс, раздел Комментарии законодательства, Статья: «Некоторые проблемы применения норм об отстранении от наследования недостойных наследников», Останина Е.А.