Таможенный кодекс Евразийского экономического союза

Условие действия таможенного кодекса ЕАЭС

Федеральный закон от 14.11.2017 № 317-ФЗ «О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза» {КонсультантПлюс}

ст. 2, «Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза» (Подписан в г. Москве 11.04.2017) {КонсультантПлюс}

Таможенный кодекс ЕАЭС ратифицирован РФ.

Договор о таможенном кодексе ЕАЭС вступает в силу с даты получения депозитарием по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении государствами-членами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

РФ ратифицировала договор 25.11.2017 года. Кроме РФ странами-участницами являются Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия.

Предполагается, что все страны-участницы внутригосударственные процедуры проведут в текущем году, и Таможенный кодекс ЕАЭС вступит в силу с 2018 года.

Прекращение действий ряда международных договоров

«Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза» (Подписан в г. Москве 11.04.2017) {КонсультантПлюс}

Ряд международных договоров прекращают действия с даты вступления в силу Таможенного кодекса ЕАЭС.

В связи с вступлением в силу Таможенного кодекса ЕАЭС прекращается действие ряда международных договоров, входящих в право Евразийского экономического союза.

Список таких договоров:

• Соглашение об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, от 25 января 2008 года.
• Договор о Таможенном кодексе таможенного союза от 27 ноября 2009 года.
• Протокол от 16 апреля 2010 года о внесении изменений и дополнений в Договор о Таможенном кодексе таможенного союза от 27 ноября 2009 года.
• Соглашение о взаимной административной помощи таможенных органов государств - членов таможенного союза от 21 мая 2010 года.
• Соглашение о требованиях к обмену информацией между таможенными органами и иными государственными органами государств - членов таможенного союза от 21 мая 2010 года.
• Соглашение об особенностях таможенного транзита товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом по таможенной территории таможенного союза, от 21 мая 2010 года.
• Соглашение о представлении и об обмене предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, от 21 мая 2010 года.
• Соглашение о едином таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности государств - членов таможенного союза от 21 мая 2010 года.
• Соглашение об особенностях таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, от 18 июня 2010 года.
• Соглашение об освобождении от применения таможенными органами государств - членов таможенного союза определенных форм таможенного контроля от 18 июня 2010 года.
• Соглашение о свободных складах и таможенной процедуре свободного склада от 18 июня 2010 года.
• Соглашение об особенностях использования транспортных средств международной перевозки, осуществляющих перевозку пассажиров, а также прицепов, полуприцепов, контейнеров и железнодорожного подвижного состава, осуществляющих перевозку грузов и (или) багажа для внутренней перевозки по таможенной территории таможенного союза, от 18 июня 2010 года.
• Договор о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу таможенного союза от 5 июля 2010 года.
• Соглашение об организации обмена информацией для реализации аналитических и контрольных функций таможенных органов государств - членов Таможенного союза от 19 октября 2011 года.
• Протокол от 23 апреля 2012 года о внесении изменений и дополнений в Соглашение об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, от 25 января 2008 года.

Язык таможенных документов

ст. 8, «Таможенный кодекс Евразийского экономического союза» (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) {КонсультантПлюс}

Таможенные документы могут быть заполнены на русском языке.

Согласно Таможенному кодексу ЕАЭС независимо от того, какому таможенному органу страны-участницы представляются таможенные документы, таможенные документы могут быть заполнены на русском языке.

По желанию таможенные документы можно заполнить на государственном языке страны-участницы, таможенному органу которого представляются эти документы.

Таможенная декларация в электронной форме

ст. 104, «Таможенный кодекс Евразийского экономического союза» (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) {КонсультантПлюс}

Таможенная декларация представляется в электронном виде.

В рамках Таможенного кодекса ЕАЭС таможенная декларация представляется в электронном виде.

На бумажном носителе таможенную декларацию можно представить в следующих случаях:

• при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;
• в отношении товаров для личного пользования;
• в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;
• в отношении транспортных средств международной перевозки;
• при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, в соответствии с абз. 2 п. 6 ст. 105 Таможенного кодекса ЕАЭС;
• в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.
• если у таможенного органа отсутствует возможность обеспечить реализацию декларантом таможенного декларирования в электронной форме в связи с неисправностью используемых таможенными органами информационных систем, вызванной техническими сбоями, нарушениями в работе средств связи (телекоммуникационных сетей и сети Интернет), отключением электроэнергии, а также в иных случаях, устанавливаемых законодательством государств-членов.

Срок выпуска товаров

ст. 119, «Таможенный кодекс Евразийского экономического союза» (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) {КонсультантПлюс}

Срок выпуска товара сокращен до 4 часов.

По Таможенному кодексу ЕАЭС выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом в течение 4 часов с момента регистрации таможенной декларации.

Однако, в случаях, если таможенная декларация зарегистрирована менее чем за 4 часа до окончания времени работы таможенного органа, то выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом в течение 4 часов с момента начала времени работы этого таможенного органа, за некоторым исключением.

При предварительном таможенном декларировании товаров сроки выпуска товаров исчисляются с момента наступления одного из следующих обстоятельств:

• изменение (дополнение) сведений, заявленных в таможенной декларации, - при условии, что таможенным органом, зарегистрировавшим таможенную декларацию, получено уведомление о размещении товаров в зоне таможенного контроля, указанной в таможенной декларации, а в отношении товаров, перевозимых водными судами, - таможенным органом выдано разрешение на их выгрузку в месте прибытия, указанном в таможенной декларации в соответствии с п. 3 ст. 114 Таможенного кодекса ЕАЭС;
• получение таможенным органом, змсарегистрировавшим таможенную декларацию, уведомления о размещении товаров в зоне таможенного контроля, указанной в таможенной декларации, а в отношении товаров, перевозимых водными судами, - выдача таможенным органом разрешения на их выгрузку в месте прибытия, указанном в таможенной декларации в соответствии с п. 3 ст. 114 Таможенного кодекса ЕАЭС, - при условии, что таможенный орган уведомлен об отсутствии необходимости внесения изменений (дополнений) в поданную таможенную декларацию либо изменения (дополнения) внесены в сведения, заявленные в таможенной декларации до получения таможенным органом уведомления о размещении товаров в зоне таможенного контроля, указанной в таможенной декларации, или получения разрешения на выгрузку в месте прибытия, указанном в таможенной декларации в соответствии с п. 3 ст. 114 Таможенного кодекса ЕАЭС в отношении товаров, перевозимых водными судами.

Срок регистрации таможенной декларации или отказа в ней составляет не позднее 1 часа рабочего времени таможенного органа с момента подачи таможенной декларации, если менее продолжительный срок не установлен законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Специальные упрощения для уполномоченного экономического оператора

ст. 437, «Таможенный кодекс Евразийского экономического союза» (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) {КонсультантПлюс}

Уполномоченному экономическому оператору предоставляются специальные упрощения в зависимости от типа свидетельства.

Свидетельство первого типа дает право уполномоченному экономическому оператору пользоваться следующими специальными упрощениями:

1. совершение таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, убытием товаров с таможенной территории Союза, таможенным декларированием и выпуском товаров в первоочередном порядке;
2. непредоставление при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита товаров, декларантом которых выступает уполномоченный экономический оператор, обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в случаях, когда предоставление такого обеспечения установлено в соответствии со ст. 143 Таможенного кодекса ЕАЭС;
3. непредоставление обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при выпуске товаров, декларантом которых выступает уполномоченный экономический оператор, с особенностями, предусмотренными ст. 121 и 122 Таможенного кодекса ЕАЭС;
4. выпуск товаров до подачи декларации на товары в соответствии со ст. 120 и 441 Таможенного кодекса ЕАЭС;
5. проведение таможенного контроля в случае его назначения в форме таможенного осмотра или таможенного досмотра в первоочередном порядке;
6. признание таможенными органами в качестве средств идентификации пломб, наложенных уполномоченным экономическим оператором на грузовые помещения (отсеки) транспортных средств или их части. Требования к таким пломбам определяются Комиссией;
7. неустановление маршрута перевозки товаров в отношении товаров, перевозимых уполномоченным экономическим оператором;
8. приоритетное участие в проводимых таможенными органами пилотных проектах и экспериментах, направленных на сокращение времени и оптимизацию порядка совершения таможенных операций;
9. осуществление перевозчиком, являющимся уполномоченным экономическим оператором, разгрузки, перегрузки (перевалки) и иных грузовых операций с товарами, находящимися под таможенным контролем и вывозимыми с таможенной территории Союза, за исключением товаров, перевозимых (транспортируемых) в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также замены транспортных средств международной перевозки, перевозящих такие товары, другими транспортными средствами, в том числе с удалением наложенных пломб и печатей, без разрешения таможенного органа, в регионе деятельности которого осуществляется соответствующая операция, или без его уведомления.

Свидетельство второго типа дает право уполномоченному экономическому оператору пользоваться следующими специальными упрощениями:

1. временное хранение в сооружениях, помещениях (частях помещений) и (или) на открытых площадках (частях открытых площадок) уполномоченного экономического оператора товаров уполномоченных экономических операторов;
2. временное хранение в сооружениях, помещениях (частях помещений) и (или) на открытых площадках (частях открытых площадок) уполномоченного экономического оператора товаров лиц, не являющихся уполномоченными экономическими операторами, если это предусмотрено законодательством государств-членов;
3. доставка товаров в зону таможенного контроля, созданную в сооружениях, помещениях (частях помещений) и (или) на открытых площадках (частях открытых площадок) уполномоченного экономического оператора, их размещение в такой зоне таможенного контроля, проведение таможенного контроля и совершение таможенных операций, связанных с завершением действия таможенной процедуры таможенного транзита, в таких сооружениях, помещениях (частях помещений) и (или) на открытых площадках (частях открытых площадок);
4. проведение таможенного контроля в сооружениях, помещениях (частях помещений) и (или) на открытых площадках (частях открытых площадок) уполномоченного экономического оператора;
5. совершение таможенных операций, связанных с таможенным декларированием и выпуском товаров, в таможенном органе, отличном от таможенного органа, в регионе деятельности которого находятся товары, если такие таможенные органы расположены на территории одного государства-члена. Законодательством государств-членов о таможенном регулировании может устанавливаться порядок совершения указанных таможенных операций при применении этого специального упрощения;
6. проведение таможенного контроля в случае его назначения в форме таможенного осмотра или таможенного досмотра в первоочередном порядке;
7. применение уполномоченным экономическим оператором средств идентификации, используемых таможенными органами в установленном порядке;
8. непредоставление обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при выпуске товаров, декларантом которых выступает уполномоченный экономический оператор, с особенностями, предусмотренными ст. 121 и 122 Таможенного кодекса ЕАЭС;
9. выпуск товаров до подачи декларации на товары в соответствии со ст. 120 и 441 Таможенного кодекса ЕАЭС;
10. непредоставление обеспечения исполнения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин при отсрочке уплаты ввозных таможенных пошлин в соответствии с п. 1 ст. 59 Таможенного кодекса ЕАЭС, если уполномоченный экономический оператор выступает декларантом товаров.

Свидетельство третьего типа дает право уполномоченному экономическому оператору пользоваться всеми выше приведенными специальными упрощениями.