Ответ:
Согласно разъяснениям Заместителя директора Департамента Минфина России, заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если установит, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствует требованиям к участникам закупки (за исключением требования, предусмотренного частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 Закона № 44-ФЗ), установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке (если Законом № 44-ФЗ предусмотрена документация о закупке).Обоснование:
Свой ответ Заместитель директора Департамента обосновывает следующим образом.
В силу положений пункта 1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ при применении конкурентных способов, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных указанной частью, заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, в том числе о соответствии требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.
При этом заказчики не вправе устанавливать требования к участникам закупок в нарушение требований Закона № 44-ФЗ (часть 6 статьи 31 Закона № 44-ФЗ).
Таким образом, в случае если в силу законодательства Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, предъявляются определенные требования, заказчик обязан установить указанные требования к участникам закупки.
При этом вопросы, связанные с аккредитацией юридических лиц при обеспечении единства измерений, а также вопросы, касающиеся транспортирования и обезвреживания медицинских отходов, не являются предметом регулирования Закона № 44-ФЗ и регламентируются положениями соответствующего отраслевого законодательства.
Учитывая изложенное, вопрос о необходимости установления к участникам закупки требования, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ, должен быть рассмотрен с учетом соответствующего отраслевого законодательства, предусматривающего необходимость установления к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, определенных требований.
Согласно подпункту «а» пункта 1 части 15 статьи 95 Закона № 44-ФЗ заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, в случае если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар перестали соответствовать установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке (если Законом № 44-ФЗ предусмотрена документация о закупке) требованиям к участникам закупки (за исключением требования, предусмотренного частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 Закона № 44-ФЗ) и (или) поставляемому товару.
Следовательно, заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если установит, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не соответствует требованиям к участникам закупки (за исключением требования, предусмотренного частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 Закона № 44-ФЗ), установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке (если Законом № 44-ФЗ предусмотрена документация о закупке).
Автор: Бондарева Светлана Владимировна
ООО «ИК Ю-Софт» Региональный информационный центр Сети КонсультантПлюс
Обратите внимание, в законодательстве могли произойти изменения.
Мнение эксперта основано на положениях законодательства, действующего
на дату подготовки консультации
Как быстро найти нужную форму и избежать ошибок
Перейти в рабочие кейсы →
