Дополнение к акту налоговой проверки

В дополнении к акту налоговой проверки отражаются полученные в ходе дополнительных мероприятия налогового контроля дополнительные доказательства для подтверждения факта совершения налоговых нарушений либо отсутствия таковых. Т.е. нарушения уже отражены в акте налоговой проверки.

Поэтому, в дополнении к акту налоговой проверки нельзя указывать нарушения, ранее не отраженные в акте налоговой проверки.

ФНС РФ в подтверждение такой позиции приводит Постановление Пленума ВАС РФ, в котором сделан следующий вывод: после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения руководитель (заместитель руководителя) налогового органа не вправе вносить в это решение изменения, ухудшающие положение лица, в отношении которого такое решение было вынесено, за исключением исправления описок, опечаток и арифметических ошибок.

На основании этого ФНС РФ делает вывод, что допустимо внесение налоговым органом в названные решения изменений, а также полная их отмена, если это влечет улучшение положения налогоплательщика.

Однако, есть судебные решения, в которых увеличение суммы доначислений по налогам по итогам проведенных дополнительных мероприятий налогового контроля признано правомерным.

Полный текст документа в КонсультантПлюс:

Вопрос: О проведении дополнительных мероприятий налогового контроля и внесении изменений в акт налоговой проверки. (Письмо ФНС России от 19.10.2018 № ЕД-4-2/20515@) {КонсультантПлюс}