Торговый сбор: фуд-корт в торговом центре

Согласно ст. 412 НК РФ предусмотрено, что объектом обложения торговым сбором признается использование объекта движимого или недвижимого имущества для осуществления плательщиком сбора вида предпринимательской деятельности, в отношении которого установлен сбор, хотя бы один раз в течение квартала. При этом виды предпринимательской деятельности (торговли), в отношении которых устанавливается сбор, приведены в ст. 413 НК РФ.

В соответствии с пп. 2 п. 4 ст. 413 НК РФ под торговлей понимается вид предпринимательской деятельности, связанный с розничной, мелкооптовой и оптовой куплей-продажей товаров, осуществляемый через объекты стационарной торговой сети, нестационарной торговой сети, а также через товарные склады.

Таким образом, к плательщикам торгового сбора могут быть отнесены организации, занимающиеся торговой деятельностью через определенные объекты осуществления торговли. Соответственно, необходимо определить, является ли организация общественного питания (быстрого обслуживания) организацией, осуществляющей торговую деятельность.

Понятие «общественное питание (индустрия питания)» дано в ГОСТ 31985-2013 «Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Термины и определения», введенном в действие Приказом Росстандарта от 27.06.2013 N 191-ст.

Под ним понимается самостоятельная отрасль экономики, состоящая из предприятий различных форм собственности и организационно-управленческой структуры, организующая питание населения, а также производство и реализацию готовой продукции и полуфабрикатов как на предприятии общественного питания, так и вне его с возможностью оказания широкого перечня услуг по организации досуга и других дополнительных услуг. При этом к предприятию общественного питания относят объект хозяйственной деятельности, предназначенный для изготовления продукции общественного питания, создания условий для потребления и реализации продукции общественного питания и покупных товаров (в том числе пищевых продуктов промышленного изготовления) как на месте изготовления, так и вне его по заказам, а также для оказания разнообразных дополнительных услуг, в том числе по организации досуга потребителей. Соответственно, из приведенных определений видно, что предприятия общественного питания реализуют не только свою продукцию, но и покупные товары.

К предприятиям питания в том числе относят предприятия быстрого обслуживания, то есть предприятие питания, реализующее узкий ассортимент блюд, изделий, напитков несложного изготовления, как правило, из полуфабрикатов высокой степени готовности, и обеспечивающее минимальные затраты времени на обслуживание потребителей.

Существуют минимальные требования к предприятиям (объектам) общественного питания различных типов. Одним из таких требований является наличие зала обслуживания. При этом в сноске к таблице Б.1 Приложения Б к ГОСТ 30389-2013 относительно зала обслуживания на предприятии быстрого обслуживания указано, что на предприятиях быстрого обслуживания может быть собственный зал или зона в составе фуд-корта (ресторанного дворика).

Следовательно, организация общественного питания (быстрого обслуживания), расположенная в составе фуд-корта в торговом центре, работающая по методу самообслуживания, оказывает услуги питания, а не занимается торговой деятельностью, следовательно, не является плательщиком торгового сбора исходя из норм НК РФ.

Указанную позицию подтверждает ведомство в своем Письме от 27.07.2015 № 03-11-09/42962 (направлено Письмом ФНС России от 05.08.2015 № ГД-4-3/13689@). Объекты организации общественного питания, если с использованием таких объектов осуществляется исключительно оказание услуг общественного питания, не могут быть признаны объектами осуществления торговли.

Полный текст документа в КонсультантПлюс:

Для пользователей офлайн версии:
Вопрос: ...Является ли плательщиком торгового сбора организация, расположенная в составе фуд-корта в торговом центре и реализующая продукцию на вынос и для употребления в зале обслуживания? (Консультация эксперта, ФНС России, 2017) {КонсультантПлюс}

Для пользователей онлайн версии:
Вопрос: ...Является ли плательщиком торгового сбора организация, расположенная в составе фуд-корта в торговом центре и реализующая продукцию на вынос и для употребления в зале обслуживания? (Консультация эксперта, ФНС России, 2017) {КонсультантПлюс}