Самые важные изменения в работе специалиста по закупкам за III квартал (июль – сентябрь 2025 г.)

Национальный режим

Правила применения национального режима

До 31 декабря 2025 г. продлена возможность подтверждать страну происхождения ряда товаров сертификатом СТ-1. Например, это касается средств защиты от радиации по коду ОКПД 2 14.12.30.160.

Уточнили особенности описания объекта закупки, для которого выдано разрешение на приобретение импортного товара. Так, в извещении надо указывать реквизиты такого разрешения, а также характеристики товара, которые были приведены в обращении на его выдачу.

Внесены и иные изменения

Особенности применения национального режима

Минфин России разъяснил:

• если в заявке подтверждена страна происхождения только части товара, подпадающего под ограничения, то вся заявка считается предложением о поставке иностранного товара;
• если закупаются лекарства из позиции 433, не включенные в перечень ЖНВЛП, то ограничение не применяется, а применяется преимущество

Применение КТРУ при закупках товаров (работ, услуг), подпадающих под запреты или ограничения

Минфин России разъяснил, что наименования из КТРУ не используются для целей определения необходимости применения национального режима. Они нужны для описания объекта закупки, а для целей определения необходимости применения национального режима применяются наименования из перечней N 1, 2 Постановления N 1875

Закупка ПО на объектах критической информационной инфраструктуры

Для объектов критической информационной инфраструктуры (КИИ) введено требование об обязательном использовании российского программного обеспечения.

Применяемое ПО должно соответствовать установленным критериям, в частности, быть включенным в соответствующий реестр

Страна происхождения товара

Указание в заявке страны происхождения товара

Верховный суд РФ подтвердил позицию Минфина о том, что в заявке нельзя указать несколько стран происхождения товара. Среди прочего судом указано, что в Законе N 44-ФЗ формулировка «страна происхождения» использована в единственном числе, что исключает указание участником нескольких стран

Начальная (максимальная) цена контракта

Порядок определения (начальной) цены единицы лекарственного препарата

ФАС и Минздрав России уточнили, что при определении (начальной) цены единицы препарата, в частности, не следует учитывать препараты, по которым в сервисе Росздравнадзора нет сведений о вводе в гражданский оборот либо истек срок годности с даты последнего ввода в оборот в РФ (по данным госреестра лекарств)

Получение коммерческих предложений при определении НМЦК

Согласно разъяснениям Минфина России заказчики при обосновании НМЦК имеют право использовать коммерческие предложения от любых поставщиков. Закон N 44-ФЗ не предъявляет к таким поставщикам никаких специальных требований, поэтому и наличие у них статуса СМСП не имеет значения

Подведение итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

Порядок ранжирования заявок с одинаковыми ценовыми предложениями и заявок участников, которые не подали ценовые предложения

Минфин России напомнил, что если есть равные ценовые предложения, то меньший порядковый номер присваивается заявке участника, подавшего ценовое предложение раньше других. При этом для заявки без ценового предложения датой и временем подачи ценового предложения следует считать дату и время подачи заявки. Такой же порядок применяется и при применении преимуществ

Рассмотрение заявок субъектов малого предпринимательства (СМП)

Минфин России разъяснил, что если в ЕИС ошибочно отображается статус участника как СМП, то отклонять его нельзя, даже если в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства данный статус уже изменен. Дополнительные документы запрашивать также нельзя

Закупка строительных работ

Порядок заключения смешанного договора на закупку строительных работ и поставку товара

Минфин России уточнил, что если объектом закупки является строительство и поставка товара, то действуют положения Закона N 44-ФЗ, касающиеся закупок такого товара. Например, следует проводить электронный аукцион, если товар включен в соответствующий аукционный перечень и нет оснований для проведения закупки иными способами