Последние законы 2024 года: самые важные новшества

Штрафы за нарушения ПДД

С 1 января 2025 года большинство административных штрафов за несоблюдение требований к дорожному движению вырастут в полтора раза. Так, за превышение скорости на величину более 20, но не более 40 км/ч заплатят 750 руб., а за проезд на запрещающий сигнал светофора – 1500 руб.

Увеличатся размеры денежных санкций и за отдельные нарушения при перевозке грузов. Например, за движение грузовика там, где это запрещают знаки (кроме Москвы и Санкт-Петербурга), оштрафуют на 5000 руб. Это в 10 раз больше, чем сейчас.

Многие штрафы можно будет оплатить со скидкой 25% не позже 30 календарных дней с даты вынесения постановления о наказании. Пока нарушитель вправе перечислить половину суммы в течение 20 календарных дней.

Документ: Проект Федерального закона N 728324-8

Госконтроль

В Законе о госконтроле станет больше оснований провести внеплановое контрольно-надзорное мероприятие при взаимодействии с компанией или ИП. Ряд оснований перенесут из правительственного перечня, который действует до конца 2024 года в приоритетном порядке. Появятся и новые.

Инспекторы смогут присваивать компаниям и ИП либо объектам контроля публичную оценку уровня соблюдения обязательных требований, если это предусматривает положение о виде контроля.

Перечислят контрольно-надзорные мероприятия, при дистанционном проведении которых можно использовать приложение «Инспектор». Предусмотрят право отказать проверяющему в допуске на объект контроля, если на документах госоргана нет QR-кода либо он некорректный. Сократят сроки рассмотрения жалоб.

Все эти поправки заработают со дня опубликования закона. Подробнее в нашем обзоре.

Корпоративные отношения

До 28 февраля 2025 года включительно не будет действовать запрет проводить в форме заочного голосования общее собрание акционеров, на котором нужно, например, избрать совет директоров.

Также до этой даты сохранят возможность выбирать заочную форму и для общего собрания участников ООО, на котором надо утвердить годовой отчет и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность.

Уточнят, что в уставе АО или ООО уже могут быть положения о возможности проводить дистанционные заседания общего собрания акционеров либо участников ООО. Однако применять эти новшества компания вправе с 1 марта 2025 года.

Акционеры смогут и в 2025 году выбирать членов совета директоров на срок до 3-го годового общего собрания с момента избрания.

Документ: Проект Федерального закона N 722148-8

Трудовые отношения

С 1 января 2025 года вступят в силу поправки к ТК РФ о регулировании труда специалистов, которых временно направляют к другим работодателям по договору о предоставлении труда персонала. Часть норм перенесут из Закона о занятости, так как он перестанет действовать.

Среди прочего уточнят один из случаев, когда частное агентство занятости вправе заключать такой договор. Оно сможет делать это при направлении сотрудника к ИП или юрлицу для проведения работ, которые связаны с заведомо временным (до 18 месяцев) расширением производства или объема услуг. Сейчас этот срок ограничен 9 месяцами.

С 1 марта 2025 года работодателей обяжут приостанавливать действие трудового договора со специалистом на весь срок контракта о прохождении военной службы в период мобилизации, военного положения или в военное время. Пока что гарантия закреплена в ТК РФ с отсылкой к норме, где срок контракта ограничен (год или меньший период).

Аналогично изменят время предоставления гарантий родителям с детьми определенного возраста, если другой родитель проходит военную службу по данному контракту.

Документ: Проект Федерального закона N 758144-8

Ответственность за нарушения при закупках

С 1 марта 2025 года уточнят размеры административных штрафов, например:

• за несоблюдение объема госзакупок у СМП и СОНКО. Должностное лицо заплатит от 40 тыс. до 60 тыс. руб. вместо фиксированной суммы;
• за неправомерные требования к участникам закупки по Закону N 223-ФЗ. Должностное лицо оштрафуют на сумму от 5 тыс. до 30 тыс. руб., а организацию – от 10 тыс. до 30 тыс. руб. Вместо денежной санкции смогут назначить предупреждение. Пока штрафы ниже.
• Также установят новые составы нарушений, в частности:
• за неприменение мер ответственности к поставщику (подрядчику, исполнителю), который нарушил госконтракт. Должностное лицо заплатит от 10 тыс. до 20 тыс. руб.;
• за несоблюдение объема закупок у СМСП по Закону N 223-ФЗ. Штраф для должностных лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб., а для организаций – от 50 тыс. до 100 тыс. руб.

Документ: Проект Федерального закона N 594965-8

Оптимизация госзакупок

C 2025 года заказчикам разрешат заключать контракты с единственным поставщиком в ЕИС при любом основании неконкурентной закупки. До 30 июня 2026 года включительно такая форма будет недоступна, например, для закупок малого объема.

С 1 января 2026 года заказчики смогут проводить несколько малых закупок однородных или идентичных товаров (работ, услуг), в т.ч. в электронной форме, и не бояться санкций за дробление. Главное условие – соблюдать годовой объем и требования к цене контракта.

С последней даты участникам не нужно прилагать к заявке документы о соответствии единым требованиям, если они есть в общедоступных госреестрах. В заявку в таком случае нужно включить декларацию, указав в ней ссылки на сайты с подтверждающими документами.

Документ: Проект Федерального закона N 667365-8

Послабления в госзакупках

До конца 2025 года среди прочего продлят право:

• заказчиков – провести строительную закупку «под ключ»;
• сторон – по предложению заказчика изменять количество лекарств, медизделий и расходников по контракту в пределах 30%;
• правительства – устанавливать дополнительные случаи закупок у единственного поставщика;
• отдельных заказчиков – не учитывать ограничение предельного годового объема малых закупок в 50 млн руб.

Документ: Проект Федерального закона N 722148-8

Подтверждение вида деятельности для взносов на травматизм

С 1 сентября 2025 года заработают поправки о страховании от несчастных случаев на производстве и о госрегистрации юрлиц и ИП (ст. 4 проекта). Среди новшеств отметим такие:

• подтверждать основной вид деятельности на основе бухотчетности за предыдущий год потребуется только по подразделениям, которые имеют банковские счета и производят выплаты физлицам (пп. «б» п. 1 ст. 1 проекта). Для остальных случаев обязанность отменят (пп. «а» п. 1 ст. 1 проекта);
• страхователь сам определит размер тарифа по сведениям из ЕГРЮЛ или ЕГРИП на 15 апреля текущего года. Если на эту дату основной вид деятельности у страхователя изменится, СФР до 1 мая текущего года уведомит его о тарифе с начала года (п. 3 ст. 1 проекта);
• организации и ИП вправе изменять коды по ОКВЭД отчетного типа в ЕГРЮЛ и ЕГРИП в любое время. Порядок определения этих кодов установит правительство (пп. «г» п. 1 ст. 2 проекта).

Документ: Проект Федерального закона N 406676-8

Государственный информресурс бухгалтерской отчетности

В этой системе станут размещать аудиторские заключения о консолидированной финансовой отчетности по МСФО компаний, которые обязаны составлять ее по закону. Аудиторы будут направлять свои заключения с годовой отчетности за 2025 год и промежуточной отчетности за 2026 год (ч. 2 ст. 3 проекта).

Поправки предусматривают, в частности, такие моменты (п. 2 ст. 1 и п. 2 ст. 2 проекта):

• аудиторская организация, которая составила заключение о консолидированной финансовой отчетности, подаст его в инспекцию по месту своего нахождения. Есть исключение;
• заключение направят вместе с уведомлением. В нем организация укажет данные, по которым можно идентифицировать ее и аудируемое лицо, а также приведет значения контрольных показателей консолидированной финансовой отчетности;
• согласие аудируемого лица на подачу заключения в систему не нужно, но уведомить его об этом аудиторы обязаны.

Документ: Проект Федерального закона N 765582-8

Интернет-реклама и продвижение потребкредитов

С 1 апреля 2025 года рекламораспространителей и операторов рекламных систем обяжут отчислять в федеральный бюджет 3% квартального дохода от продвижения в интернете товаров, работ и услуг для потребителей в РФ. Деньги пойдут, в частности, на господдержку правообладателей компьютерных программ и баз данных из реестра отечественного ПО.

В любой рекламе ипотеки и иных кредитов (займов) для потребителей должно быть предупреждение: «Оценивайте свои финансовые возможности и риски». Правило заработает с 1 марта 2025 года. Договоры о распространении рекламы, которые заключили ранее этой даты, нужно привести в соответствие с новыми требованиями до конца лета того же года.

Документ: Проект Федерального закона N 600974-8

Конкурс на замещение должностей госслужбы

В 2025 - 2026 годах конкурс на замещение должностей высшей, главной, ведущей и старшей групп можно не проводить. Решение об этом может принять наниматель. Такой порядок действовал в 2022 - 2023 годах.

Документ: Проект Федерального закона N 722148-8

Уголовная ответственность медиков

Медработников освободят от ответственности по ст. 238 УК РФ за оказание услуг, которые не отвечают требованиям безопасности. Максимальное наказание по данной статье (в случае смерти двух и более лиц) – лишение свободы до 10 лет.

Изменения вступят в силу через 10 календарных дней после опубликования закона.

Документ: Проект Федерального закона N 670471-8