Рассматривать материалы проверки и выносить решение должно одно и то же лицо

ФНС разъяснила, как действовать должностному лицу, которое выносит решение по результатам проверки, если материалы рассматривало другое лицо. Ссылаясь на позицию ВАС РФ, ведомство по сути рекомендовало снова изучить все документы, а не только полученные в ходе дополнительных мероприятий.

Пленум ВАС РФ указывал: если решение подписывает не тот, кто рассматривал материалы, процедура существенно нарушается. Проверяемое лицо лишается возможности представить пояснения и возражения должностному лицу, которое выносит решение. В данном случае есть основания для его отмены. Такого подхода придерживаются арбитражные суды. Можно предположить, что с этой позицией согласилась и ФНС.

 
Письмо ФНС России от 11.03.2016 № ЕД-4-2/3968@