Новшества КоАП: за что привлекут к административной ответственности

Установлен штраф за невыплату зарплаты в срок

ст. 1, Федеральный закон от 03.07.2016 № 272-ФЗ {КонсультантПлюс}

С 3 октября 2016 г. работодателя можно будет штрафовать за выплату зарплаты с нарушением установленных сроков.

За невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы и других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, работодатель и (или) должностное лицо могут быть привлечены к административной ответственности в виде (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ):

• предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Повторное нарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей (ч. 7 ст. 5.27 КоАП).

Увеличен размер штрафов за использование несертифицированных средств связи

ст. 1, Федеральный закон от 02.06.2016 № 161-ФЗ {КонсультантПлюс}

Ужесточается административная ответственность за использование средств связи, не прошедших процедуру подтверждения их соответствия установленным требованиям.

Увеличивается размер штрафов за использование несертифицированных средств связи, если законодательством предусмотрена их обязательная сертификация, на граждан в размере от 3 тыс. до 5 тыс. рублей с конфискацией несертифицированных средств связи либо без таковой; на должностных лиц - от 15 тыс. до 30 тыс. рублей; на юридических лиц - от 60 до 300 тыс. рублей с конфискацией несертифицированных средств связи либо без таковой.

Вводится административная ответственность за использование в сетях связи средств связи без декларации о соответствии, если законодательством не предусмотрена их обязательная сертификация. Указанное правонарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 15 тыс. до 30 тыс. рублей с конфискацией незадекларированных средств связи либо без таковой; на юридических лиц - от 60 тыс. до 150 тыс. рублей с конфискацией незадекларированных средств связи либо без таковой.

Усовершенствована ответственность за нарушение таможенных правил

ст. 1, Федеральный закон от 23.06.2016 № 207-ФЗ {КонсультантПлюс}
Федеральный закон от 23.06.2016 № 213-ФЗ {КонсультантПлюс}

Совершенствуется административная ответственность за нарушение таможенных правил.

В частности, устанавливается возможность назначения санкций в виде предупреждения за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 16.1 «Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза товаров и (или) транспортных средств международной перевозки», частью 2 статьи 16.6 «Непринятие мер в случае аварии или действия непреодолимой силы», статьей 16.8 «Причаливание к находящимся под таможенным контролем водному судну или другим плавучим средствам» и статьей 16.11 «Уничтожение, удаление, изменение либо замена средств идентификации», частями 3 и 5 статьи 16.12 «Несоблюдение сроков подачи таможенной декларации или представления документов и сведений», статьей 16.14 «Нарушение порядка помещения товаров на хранение, порядка их хранения либо порядка совершения с ними операций», частью 3 статьи 16.19 «Несоблюдение таможенной процедуры» КоАП РФ.

По части 3 статьи 16.2 «Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров», статьям 16.3 «Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза или из Российской Федерации», 16.4 «Недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов», 16.7 «Представление недействительных документов при совершении таможенных операций», 16.15 «Непредставление в таможенный орган отчетности», частям 2 и 3 статьи 16.19 «Несоблюдение таможенной процедуры», части 1 статьи 16.20 «Незаконные пользование или распоряжение условно выпущенными товарами либо незаконное пользование арестованными товарами» КоАП РФ существенно снижаются минимальные размеры административных штрафов.

Исключается часть 4 статьи 16.1 КоАП РФ, предусматривающая ответственность за представление недействительных документов, которые могли послужить основанием для несоблюдения установленных запретов и ограничений, на этапах, предшествующих таможенному декларированию товаров и их выпуску.

Декларант либо таможенный представитель освобождается от административной ответственности за недекларирование товаров, подлежащих таможенному декларированию, в случае самостоятельного выявления после выпуска товаров нарушений, допущенных при таможенном декларировании товаров и добровольном сообщении в таможенный орган, осуществивший выпуск товаров, сведений о недекларировании товаров.

При этом лица освобождаются от ответственности, если в отношении таких товаров не проводятся проверочные мероприятия, не выявлены административные правонарушения и отсутствует задолженность по уплате таможенных платежей.

Вводится административная ответственность за передачу другим лицам товаров, на которые при проведении таможенного контроля наложен арест, а также за их отчуждение либо распоряжение ими иным способом.

Замена штраф на СМСП на предупреждение

Федеральный закон от 03.07.2016 N 316-ФЗ {КонсультантПлюс}

При наличии определенных обстоятельств штраф, налагаемый на субъектов малого и среднего предпринимательства может быть заменен на предупреждение

Замена административного штрафа предупреждением, возможна в случае если предупреждение не является альтернативным видом наказания по применяемой статье Особенной части КоАП РФ или закона субъекта РФ и при соблюдении следующих условий:

• ответственность налагается на субъекты малого и среднего предпринимательства, а также на их работников;
• административное правонарушение совершено впервые и выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
• отсутствует причинение вреда или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
• отсутствует имущественный ущерб.

Введены новые штрафы в сфере применения контрольно-кассовой техники

ст. 3, Федеральный закон от 03.07.2016 № 290-ФЗ {КонсультантПлюс}

В связи с изменением порядка применения контрольно-кассовой техники с 15.07.2016 года введены новые штрафы.

В частности, установлена ответственность (ст. 14.5 КоАП РФ):

• За повторное неприменение контрольно-кассовой техники, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более;
• За применение контрольно-кассовой техники, которая не соответствует установленным требованиям, либо применение контрольно-кассовой техники с нарушением установленных законодательством РФ о применении контрольно-кассовой техники порядка регистрации контрольно-кассовой техники, порядка, сроков и условий ее перерегистрации, порядка и условий ее применения (применяется с 1 февраля 2017 года - п. 15 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 290-ФЗ);
• За непредставление организацией или индивидуальным предпринимателем информации и документов по запросам налоговых органов или представление таких информации и документов с нарушением сроков, установленных законодательством РФ о применении контрольно-кассовой техники;
• За ненаправление организацией или индивидуальным предпринимателем при применении контрольно-кассовой техники покупателю (клиенту) кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме либо непередача указанных документов на бумажном носителе покупателю (клиенту) по его требованию в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники;
• За подачу организацией недостоверных сведений при соискании разрешения на обработку фискальных данных

Увеличен срок привлечения к ответственности за не предоставление информации о показах фильмов в кинозалах

Федеральный закон от 03.07.2016 № 293-ФЗ {КонсультантПлюс}

Срок давности привлечения к административной ответственности за не предоставление информации в единую федеральную автоматизированную информационную систему сведений о показах фильмов в кинозалах увеличен с 3-х месяцев до 1 года.

Такие изменения внесены в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Кроме того, уточнен состав этого правонарушения (ст. 19.7.7 КоАП РФ). А также теперь по данной категории дел возможно проведение административного расследования (ст. 28.7 КоАП РФ).

Введена ответственность страховых агентов за отказ от заключения договоров ОСАГО и навязывание дополнительных услуг

Федеральный закон от 03.07.2016 № 319-ФЗ {КонсультантПлюс}

Страховые агенты и страховые брокеры могут быть привлечены к административной ответственности за отказ от заключения договоров обязательного страхования и навязывание дополнительных услуг.

Необоснованный отказ от заключения публичных договоров, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования, либо навязывание страхователю или лицу, имеющему намерение заключить договор обязательного страхования, дополнительных услуг, не обусловленных требованиями федерального закона о конкретном виде обязательного страхования, влечет наложение административного штрафа в следующих размерах (ст. 15.34.1 КоАП РФ):

• на должностных лиц - от 20 до 50 тысяч рублей;
• на юрлиц - от 100 до 300 тыс. рублей.

Установлена ответственность за нарушение в сфере закупок

Федеральный закон от 03.07.2016 № 318-ФЗ {КонсультантПлюс}

Административная ответственность установлена за нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок при планировании закупок.

Должностные лица несут ответственность, в частности, за следующие нарушения (ст. 7.29.3 КоАП РФ):

• включение в план закупок или план-график закупок объекта закупки, не соответствующего целям закупок или установленным законодательством о контрактной системе в сфере закупок требованиям к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам или нормативным затратам, либо включение в план-график закупок начальной (максимальной) цены контракта, в том числе заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в отношении которой обоснование отсутствует или не соответствует требованиям, установленным законодательством о контрактной системе в сфере закупок;
• несоблюдение порядка или формы обоснования начальной (максимальной) цены контракта, обоснования объекта закупки (за исключением описания объекта закупки);
• нарушение порядка или сроков проведения обязательного общественного обсуждения закупок либо непроведение обязательного общественного обсуждения закупок;
• нарушение срока утверждения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) или срока размещения плана закупок, плана-графика закупок (вносимых в эти планы изменений) в единой информационной системе в сфере закупок.

Введена ответственность за неполучение валюты на свои счета по внешнеторговым контрактам

Федеральный закон от 23.06.2016 № 212-ФЗ {КонсультантПлюс}

Вводится административная ответственность за невыполнение резидентом требования по получению на свои счета в уполномоченных банках валюты РФ по внешнеторговым контрактам, для которых предусматривается оформление паспорта сделки

Указанное правонарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 4 тыс. до 5 тыс. рублей; на юридических лиц - от 40 тыс. до 50 тыс. рублей.

Справочная информация: «Правовой календарь на III квартал 2016 года» (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс) {КонсультантПлюс}

Вводится ответственность за розничную продажу алкогольной продукции в полимерной потребительской таре

ст. 1, Федеральный закон от 23.06.2016 № 202-ФЗ {КонсультантПлюс}

С 01.07.2017 года вводится ответственность за розничную продажу алкогольной продукции в полимерной потребительской таре объемом более 1,5 литра.

Это связано с тем, что с 1 января 2017 года не допускаются производство и оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции в полимерной потребительской таре объемом более 1,5 литра.

С 01.07.2017 года за розничную продажу алкогольной продукции в полимерной потребительской таре объемом более 1,5 литра будет налагаться административный штраф (ч. 2.2 ст. 14.16 КоАП РФ):

• на должностных лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой;
• на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Такие же меры наказания предусмотрены за производство и (или) оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции в полимерной потребительской таре объемом более 1,5 литра (ч. 4 ст. 14.17 КоАП РФ).

Актуальные материалы в СПС КонсультантПлюс

Пресса и книги

Справочная информация: «Правовой календарь на III квартал 2016 года» (Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс) {КонсультантПлюс}

Статья: Оплата труда: новые требования и ответственность (Ковалев Д.) («Информационный бюллетень «Экспресс-бухгалтерия», 2016, № 26) {КонсультантПлюс}