Предоставление персонала с 01.01.2016 г. – на что обратить внимание?

Запрет заемного труда в РФ

ст. 5, Федеральный закон от 05.05.2014 № 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Вводится понятие «заемный труд» и устанавливается общий запрет на его использование

Под заемным трудом понимается труд, осуществляемый работником по распоряжению работодателя в интересах, под управлением и контролем физического лица или юридического лица, не являющегося работодателем данного работника.

Временное направление работников разрешено только для частных агентств занятости и в некоторых случаях - других юридических лиц (например, при направлении работника к аффилированной организации). При этом предусматривается, что такое направление возможно только по договору о предоставлении труда работников (персонала), который заключается между работником и направляющей его организацией (работодателем), и исключительно с согласия работника. Особенности регулирования труда таких работников определены главой 53.1 ТК РФ, в которой установлены гарантии оплаты труда, особенности соответствующих трудовых договоров и пр.

Также вводится понятие «частное агентство занятости» - юридическое лицо, зарегистрированное на территории РФ и прошедшее аккредитацию на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала), а также устанавливаются требования, которым должно соответствовать такое агентство.

Предусматривается, что обязательным условием для включения в договор о предоставлении труда работников (персонала) является условие о соблюдении принимающей стороной установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, обязанностей по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Принимающая сторона несет субсидиарную ответственность по обязательствам работодателя, вытекающим из трудовых отношений с работниками, направленными временно для работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда работников (персонала), в том числе по обязательствам по выплате заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику, по уплате денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику.

На принимающую сторону ложится обязанность передавать страхователю-компании, временно направившей своих сотрудников по договору о предоставлении труда работников, информацию, которая нужна для определения страхового тарифа, надбавок, скидок.

При этом при расчете суммы взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний страхователь должен руководствоваться сведениями об основном виде деятельности принимающей стороны, учитывая результаты спецоценки условий труда на ее рабочих местах и иную полученную информацию.

Правила аккредитации частных агентств занятости

Постановление Правительства РФ от 29.10.2015 № 1165
«Об утверждении Правил аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала)»

С 1 января 2016 года частные агентства занятости будут проходить аккредитацию на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников

Аккредитация проводится Федеральной службой по труду и занятости.

Требованиями аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала), которым должно соответствовать частное агентство занятости, являются:

• наличие уставного капитала в размере не менее 1 млн. рублей;
• отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ;
• наличие у руководителя частного агентства занятости высшего образования, а также стажа работы в области трудоустройства или содействия занятости населения в РФ не менее 2 лет за последние 3 года;
• отсутствие у руководителя частного агентства занятости судимости за совершение преступлений против личности или преступлений в сфере экономики.

В целях аккредитации частное агентство занятости представляет в орган аккредитации заявление и необходимые документы.

Определен порядок аккредитации, продления аккредитации, приостановления (возобновления) или отзыва аккредитации и порядок ведения реестра аккредитованных частных агентств занятости.

Приведены образцы заявления о получении (продлении) аккредитации, уведомления об аккредитации, об отказе в аккредитации, продлении (отказе в продлении), приостановлении (возобновлении), отзыве аккредитации, о внесении изменений в реестр.

Ответственность

ст. 5.27, «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ

С 1 января 2016 г. вступают в силу положения Федерального закона от 05.05.2014 № 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», регулирующие условия и процедуры предоставления персонала другим физическим и юридическим лицам. В частности, будет введена новая ст. 56.1 Трудового кодекса РФ, содержащая определение заемного труда.

Согласно ст. 56.1 ТК РФ заемный труд запрещен. Это означает, что нарушение такого запрета является нарушением трудового законодательства.

В соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ, нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Актуальные материалы в СПС КонсультантПлюс

Пресса и книги

• Статья: Комментарий к Федеральному закону от 05.05.2014 № 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Подкопаев М.В.) («Акты и комментарии для бухгалтера», 2014, № 11)
• Статья: Заемный труд под запретом (Салдаев Р.) («ЭЖ-Юрист», 2015, № 45)
• Статья: Запрет заемного труда в России (Воробьев А.) («ЭЖ-Юрист», 2015, № 42)
• Статья: «Заемный» труд: правила игры (Росиков А.) («Кадровая служба и управление персоналом предприятия», 2014, № 11)
• Статья: Чем заменить аутсорсинг, чтобы не попасть под «заемный труд» (Сафарова Е.) («Новая бухгалтерия», 2014, № 8)
• Статья: Деятельность по предоставлению труда работников (персонала) (Спицына Т.В.) («Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение», 2014, № 7)
• Статья: Сотрудник «в долг» (Скудутис М.) («Расчет», 2014, № 7)