Банк экспертных заключений

Ответ:

С 2015 года страховые взносы на суммы оплаты дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами лучше начислять, поскольку они возмещаются ФСС за счет средств межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. В случае, если работодатель примет решение не облагать данные выплаты страховыми взносами возможны претензии со стороны проверяющих.

Обоснование:

Согласно ст. 262 Трудового кодекса, по письменному заявлению одному из родителей (опекуну, попечителю) предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц для ухода за детьми-инвалидами с оплатой в размере среднего заработка в соответствии с порядком, установленным федеральными законами (п. 12 Правил предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 № 1048).

Чиновники настаивали, что взносы на сохраняемый за эти дни средний заработок нужно начислять, поскольку выплаты производятся в рамках трудовых отношений и это предусмотрено ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», далее - Закон № 212-ФЗ. Об этом разъяснено в письмах Минздравсоцразвития России от 15 марта 2011 г. № 784-19, ФСС РФ от 15 августа 2011 г. № 14-03-11/08-8158, от 17.11.2011 № 14-03-11/08-13985. Такой же вывод сделан в Письме Минтруда от 26.12.2014 № 17-3/В-637. При этом до 2015 года работодатели уплачивали страховые взносы с вышеуказанных выплат за счет собственных средств.

 Высшие судьи занимали противоположную позицию и признавали оплату выходных дней по уходу за детьми- инвалидами  господдержкой, необлагаемой взносами (Определения ВАС РФ от 18 июля 2013 г. № ВАС-8674/13, от 2 августа 2013 г. № ВАС-10126/13, от 7 октября 2013 г. № ВАС-10865/13, от 18 октября 2013 г. № ВАС-10905/13, от 8 ноября 2013 г. № ВАС-15362/13, Постановлении  Арбитражного суда Уральского округа от 28.08.2014 № Ф09-4570/14 и др.) Одним из аргументов позиции судов служило то, что такие суммы имеют компенсационный характер и выплачиваются работнику за счет средств межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, которые предоставляются ФСС специально для этих целей (ч. 17 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», далее- Закон № 213-ФЗ).

С 2015 года уточнен порядок финансирования расходов работодателей на оплату дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами. Изменения внесены Федеральным законом № 468-ФЗ от 29.12.2014 г. «О внесении изменений в статью 57 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и статью 37 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Из новой редакции ч. 17 ст. 37 Закона № 213-ФЗ следует, что с 2015 года ФСС возмещает работодателю из бюджета не только выплаченные работнику суммы среднего заработка по уходу за детьми –инвалидами, но и начисленные на них страховые взносы. При этом закон прямо не обязывает страхователя удерживать страховые взносы с вышеуказанных выплат.

Таким образом, с 2015 года страховые взносы на суммы оплаты дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами лучше начислять, поскольку они возмещаются ФСС за счет средств межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. В случае, если работодатель примет решение не облагать данные выплаты страховыми взносами возможны претензии со стороны проверяющих.

Автор: Т.Б.Нечаева
ООО «ИК Ю-Софт» Региональный центр Сети КонсультантПлюс