Заказчиком неправильно указан предусмотренный п. 2 ст. 63 Закона № 44-ФЗ срок подачи заявок на участие в аукционе в извещении о его проведении (сокращен на несколько часов). Является такая ошибка нарушением, влекущим ответственность?
Ответ:
Да, сокращение срока подачи заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случаев, если законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок допускается сокращение указанных сроков, влечет привлечение к административной ответственности по ч. 8 ст. 7.30 КоАП РФ.
Обоснование:
Согласно п. 2 ст. 63 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), если начальная (максимальная) цена контракта не превышает триста миллионов рублей либо начальная (максимальная) цена контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства не превышает двух миллиардов рублей, заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.
Законом № 44-ФЗ не предусмотрена возможность сокращения указанного срока. То есть, если извещение о проведении аукциона, размещается, например, в 10.00, то датой окончания срока подачи заявок будет 10.00 седьмого дня, не считая даты размещения извещения. Указание в заявке времени окончания срока подачи заявок в 9.00 уже будет нарушением.
Как следует из п. 8 ст. 7.30 КоАП РФ сокращение сроков подачи заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случаев, если законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок допускается сокращение указанных сроков, или нарушение порядка и сроков отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере тридцати тысяч рублей.
Таким образом, сокращение срока подачи заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случаев, если законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок допускается сокращение указанных сроков, влечет привлечение к административной ответственности по ч. 8 ст. 7.30 КоАП РФ.
В то же время, согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием (см., например, Постановление Верховного Суда РФ от 14.01.2021 № 221-АД20-2).
Автор: Бондарева Светлана Владимировна
ООО «ИК Ю-Софт» Региональный информационный центр Сети КонсультантПлюс
Обратите внимание, в законодательстве могли произойти изменения.
Мнение эксперта основано на положениях законодательства, действующего
на дату подготовки консультации
Как быстро найти нужную форму и избежать ошибок
Перейти в рабочие кейсы →
