Банк экспертных заключений

Ответ:

Наличие у водителей медицинской справки о допуске к управлению транспортным средством недостаточно. Работников – водителей необходимо дополнительно отправлять на психиатрическое освидетельствование, которое проводится врачебной комиссией, создаваемой органом управления здравоохранением. Работнику выдается решение в письменной форме, а также направляется работодателю сообщение о дате принятия такого решения и дате выдачи его работнику.

Обоснование:

Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры (ч. 1 ст. 213 ТК РФ).

В соответствии с ч. 7 ст.213 Трудового кодекса РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

По результатам обязательного медицинского освидетельствования медицинскими организациями выдается медицинское заключение о наличии ( отсутствии) у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством в соответствии с перечнями медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством (п. п. 6, 8 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»; п. 2 Порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования, утвержденного Приказом Минздрава России от 15.06.2015 № 344н ««О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств)» (далее – Приказ № 344н)).

Согласно п.7 ст.23 Закона №196-ФЗ, п.3 Приказа №344н обследование врачом-психиатром, врачом психиатром-наркологом осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства.

Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 695 (далее – Привила).

Пунктами 3-6 Правил установлено, что освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности. Освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет. Для прохождения освидетельствования работник представляет выданное работодателем направление, в котором указываются вид деятельности и условия труда работника. Освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой органом управления здравоохранением.

Таким образом, статьей 212 ТК РФ обязательные психиатрические освидетельствования работников названы наряду с обязательными медосмотрами. При этом при медицинском освидетельствовании обследование проводится врачом-психиатром и врачом психиатром-наркологом, а при психиатрическом освидетельствовании – врачебной комиссией.

Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ (абз. 4 ч. 1 ст. 76 ТК РФ).

Суды признают факты допуска водителей к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования необоснованными.

Наличие у водителя медицинской справки о допуске к управлению транспортным средством не является достаточным доказательством, подтверждающим пригодность водителя по состоянию психического здоровья к осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, т.к. психиатрическое освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой органом управления здравоохранением, работнику выдается решение в письменной форме и направляет работодателю сообщение о дате принятия такого решения и дате выдачи его работнику (Решения Московского городского суда от 26.08.2015 по делу № 7-8889/2015, от 16.12.2015 по делу № 7-13932/2015, от 18.11.2015 по делу № 7-12049/2015).

Таким образом, наличие у водителей медицинской справки о допуске к управлению транспортным средством недостаточно. Работников – водителей необходимо дополнительно отправлять на психиатрическое освидетельствование.

Автор: Разумова И.В.
ООО «ИК Ю-Софт» Региональный центр Сети КонсультантПлюс