Банк экспертных заключений

Ответ:

После смены юридического адреса в июле 2019 г. представлять отчетность в ПФР организация должна в отделение ПФР по новому месту регистрации в г. Санкт-Петербурге, в котором она состоит на учете на дату представления отчетности:

• форму СЗВ-М, начиная с отчетности за июль 2019 г.;
• форму СЗВ-СТАЖ нарастающим итогом в целом за 2019 г.

Отчет 4-ФСС представляется нарастающим итогом в отделение ФСС по новому адресу – в г. Санкт-Петербург.

Обоснование:

Формы СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ входят в состав персонифицированной отчетности, представляемой в ПФР (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ).

Все страхователи должны представлять в территориальное отделение ПФР по месту своей регистрации на всех застрахованных лиц:

• ежемесячно сведения СЗВ-М по форме, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 № 83п, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным (п.1, 2, п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, Письмо ПФР РФ от 07.06.2018 № 08/30755);
• один раз в год отчет СЗВ-СТАЖ в сопровождении ОДВ-1 в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным по формам, утвержденным Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п (п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ).

Если срок представления отчетности приходится на выходной, отчитаться можно в следующий за ним рабочий день (письмо ПФ РФ от 28.12.2016 № 08-19/19045). Так, за 2019 г. сдать СЗВ-СТАЖ нужно не позднее 02 марта 2020 г.

При смене юридического адреса ПФР и ФСС самостоятельно снимают страхователя с учета и передают дело для регистрации в отделение по новому адресу на основании сведений, полученных из налогового органа, которые должны быть переданы в течение 5 рабочих дней после внесения изменений в государственный реестр (п. 9 Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 № 1092 «О порядке представления в регистрирующий орган иными государственными органами сведений в электронной форме, необходимых для осуществления государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также для ведения единых государственных реестров юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). О постановке на учет по новому адресу ПФР должен уведомить страхователя (п. 2 ст. 11 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

При смене территориального отделения ПФР организации присваивается новый регистрационный номер страхователя, который можно узнать, обратившись в ПФР или запросив бесплатную электронную выписку на сайте ФНС России.

После перерегистрации персонифицированные сведения в ПФР представляются по новому месту регистрации с учетом новых данных, независимо от того, что часть страховых взносов уплачена в отделение, где организация состояла на учете с начала отчетного периода.

В приеме отчетности откажут, выдав отрицательный протокол с кодом ошибки «50», если в ней указан регистрационный номер с ошибкой и направив уведомление об устранении ошибок и несоответствий (п. 37 Инструкции, утв. Приказом Минтруда от 21.12.2016 № 766н, таблица 7 Приложения к Постановлению Правления ПФР от 07.12.2016 № 1077п).

Представление отчетности по старому адресу приравнивается к её непредставлению. За такое нарушение фонд вправе оштрафовать организацию.

Нарушение срока представления персонифицированной отчетности и ошибки в них влекут для страхователя штраф в размере 500 руб. за каждое лицо, по которому сведения сданы не вовремя или с ошибками (ст. 17 Закона № 27-ФЗ, Письмо ПФР от 28.03.2018 № 19-19/5602). Дополнительно, оштрафовать могут должностное лицо организации - на 300-500 рублей (ст. ст. 2.4, 15.33.2 КоАП РФ). Если количество застрахованных лиц превышает 24 человека сведения необходимо представлять только в электронном виде (п. 2 ст. 8 Закона № 27-ФЗ). Нарушение формы представления (если сдать отчет на бумаге вместо электронной формы) влечет штраф в размере 1000 руб. (ч. 4 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

В обязанности фондов не входит перенаправление отчетности в соответствии с местом регистрации страхователя. Организация должна самостоятельно принять все необходимые действия для своевременного представления сведений персонифицированного учета в тот территориальный орган ПФР, в котором организация зарегистрирована в качестве страхователя на дату представления отчетности, иначе ПФР её оштрафует. Так суд в Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2018 № 15АП-12411/2018 по делу № А53-7513/2018 оштрафовал организацию в связи с непредставлением сведений по форме СЗВ-М по новому месту регистрации.

Если организация не могла своевременно сдать отчетность по независящим от неё причинам, необходимо иметь доказательства таких обстоятельств. При наличии смягчающих обстоятельств размер штрафа может быть уменьшен в судебном порядке (ст. 18 Закона № 27-ФЗ). Так, ВС РФ в Определении от 04.07.2018 № 303-КГ18-8663 признал смягчающим обстоятельством болезнь бухгалтера.

Расчет 4-ФСС представляют ежеквартально все страхователи в территориальное отделение ФСС РФ по месту своей регистрации по форме, установленной Приложением № 1 к Приказу ФСС РФ от 26.09.2016 № 381 (ст. 3, п. 1 ст. 5, п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ). Расчет представляется в бумажном виде не позднее 20 числа, а в электронном виде не позднее 25 числа месяца, следующего за истекшим кварталом (ст. 3, п. 1 ст. 24 Закона № 125-ФЗ, разд. IV Административного регламента ФСС РФ по предоставлению госуслуги по приему 4 - ФСС).

После смены адреса расчет 4-ФСС представляется нарастающим итогом в отделение ФСС по новому адресу, то есть в отделение ФСС г. Санкт -Петербурга. При этом регистрационный номер страхователя не меняется (п. 16 Приказа Минтруда России от 29.04.2016 № 202н).

Таким образом, при смене юридического адреса в июле 2019 г. организация должна представлять форму СЗВ-М начиная с отчетности за июль 2019 г. в отделение ПФР по новому месту регистрации, в котором организация состоит на учете на дату представления отчетности, Форма СЗВ-СТАЖ представляется один раз по новому месту регистрации в целом за 2019 г нарастающим итогом.

Автор: Нечаева Т.Б.
ООО «ИК Ю-Софт» Региональный центр Сети КонсультантПлюс